穿越成朱標,硬氣朱標_第118章 賦稅新議,藏富於民(1)
新政基日固,海漕與水利漸佳境,朝廷歲也因此盈不。然而,朱標的目並未停留在已有的就上。這一日,他於文華殿召見戶部尚書及幾位於錢穀的員,案頭攤開着歷年賦稅黃冊與各地呈報的民生奏疏。
“諸位卿,”朱標指着黃冊上麻麻的數字,眉頭微蹙,“我大明立國以來,承前元弊政,加之百廢待興,田賦、丁銀、雜課,品類繁多,徵收不易,百姓負擔尤重。雖經父皇與朝廷多年整頓,然其中仍有不盡合理之。如今海運初通,商稅漸增,國庫稍裕,朕思之,或可藉此契機,對賦稅之制,稍作調整,以求輕徭薄賦,藏富於民。”
此言一出,在座的戶部員皆是一凜。賦稅乃國之本,牽一髮而全,改革之難,更甚於水利海運。戶部尚書謹慎奏道:“殿下仁心,恤民瘼,臣等佩。然賦稅之制,關乎國用,牽涉萬千,若輕易改,恐生混。不知殿下有何設想?”
朱標顯然早有準備,他取出一份自己親手草擬的綱要,緩緩道:“朕非驟變祖宗法,而是思量‘刪繁就簡,定額均平’八字。其一,可考慮將部分實田賦,如偏遠地區運輸不便之糧米,酌折銀徵收,既可省卻百姓運輸之苦,亦可免去府倉儲、耗損之累,此謂‘折’之法,可先在數省試點。”
他頓了頓,觀察眾人反應,繼續道:“其二,丁銀之徵,人丁有增減,土地有瘠,一概而論,實為不公。朕思之,或可逐步推行‘攤丁畝’之策,將丁銀均攤田畝之中,有田者多納,無田者納或無納,如此,貧苦無地之民負擔可減,亦可鼓勵墾荒,增加田賦。”
“其三,商稅方面,海運既開,商路更暢,然關卡林立,稅目繁多,亦不利於貨流通。可考慮簡化稅目,統一稅率,於主要水路、陸路樞紐設立固定鈔關,一次徵收,避免重複課稅,以便商民。”
朱標提出的這幾條,條條都切中當前賦稅制度的弊端,但也條條都及了龐大的既得利益集團。折法會影響漕糧系和相關吏的利益;攤丁畝更是直接擁有大量田地的士紳階層;簡化商稅則會影響沿途無數靠盤剝商旅為生的胥吏和地方勢力。
戶部幾位員面面相覷,心中震撼於太子殿下的大膽與遠見,卻也深知其中阻力。一位侍郎着頭皮道:“殿下所慮,實為長治久安之策。然……‘攤丁畝’一事,恐士林嘩然,地方阻力巨大;折之法,亦需考慮白銀流通與糧價穩定;簡化商稅,更需強力肅清沿途關卡的積弊……千頭萬緒,實施極難。”
朱標神平靜,他深知改革的艱難:“朕豈不知其難?然,正因為難,才更需去做。此事不必急於求,可如新政一般,先行調研,擇地試點,積累經驗,逐步推廣。當前首要,是統一思想,釐清方案。爾等可先就朕方才所提幾點,詳細研討,核算利弊,擬定詳細的試點章程與應對預案,再行稟報父皇定奪。”
他語氣轉為堅定:“國之財稅,取之於民,亦當用之於民。若能藉此調整,稍蘇民困,激發民力,則我大明基,將更為穩固。此乃王道,縱有萬難,亦當徐徐圖之。”
“臣等遵旨!”眾員見太子意志堅決,且思路清晰,並非魯莽行事,心中稍安,齊聲領命。他們知道,一場比海運、水利更為深刻、波及更廣的改革,已在這文華殿,由這位年輕的儲君,埋下了種子。
消息悄然傳出,雖未正式形朝議,但已在高層員中引起不小波瀾。有人期待,有人憂慮,有人暗中準備阻撓。帝國的,即將迎來一場關乎財富分配與國本穩固的深層變革。而朱標,則再次站到了風口浪尖,準備為他心中的“藏富於民”之策,開啟新一的跋涉。他知道,這條路,或許比他之前走過的任何一條,都更加崎嶇難行。