晨熹微，王都東郊的聯盟籌備總部已是人聲鼎沸。這座臨時改建的庭院曾是兒國的皇家書院，青磚黛瓦間着書卷氣息，如今卻了決定人類未來命運的談判場。庭院中央的議事堂，十七國代表圍坐在巨大的紅木長桌旁，桌上攤開的《聯盟憲章（草案）》墨跡未乾，麻麻的條款旁早已標註了各國代表昨晚連夜修改的批註，紅、藍、黑三筆跡織，如同一張複雜的利益網絡。

王着月白常服，外罩一件綉着星辰圖案的玄披風，這是林清韻特意為他設計的禮服，既不失莊重，又暗含 “引領人類走向星辰大海” 的寓意。他坐在主位上，指尖輕輕敲擊着桌面，目掃過堂神各異的代表。經過昨日的峰會，各國雖已同意加聯盟，但《聯盟憲章》的細化制定，才是真正考驗各方智慧與誠意的仗。

“諸位，今日我們的核心議題，是敲定《聯盟憲章》的最終條款。” 王的聲音過墨玉最新改良的擴音裝置，清晰地傳遍議事堂的每個角落。這套擴音裝置新增了調節音量的旋鈕，能據發言者的聲音大小自適配，比昨日的版本更為。“憲章共分為總則、員國權利與義務、聯盟機構設置、主權讓渡、爭端解決、修正案程序、生效條件七大部分，共計一百零九條。昨日我們已就總則達共識，今日將從員國權利與義務開始，逐條商議。”

話音剛落，南方大陸聯盟的代表瑪莎便率先站起。着一土黃的棉麻長，擺上沾着些許泥土 —— 這位出農家的代表昨晚特意去王都郊外的試驗田考察了田靈兒培育的高產作，此刻臉上還帶着疲憊，眼神卻異常堅定。“王上，《憲章》草案第三條提到‘員國需向聯盟讓渡部分主權’，這一條過於模糊。南方大陸的各國曆經戰，主權完整對我們而言至關重要。我們想知道，需要讓渡哪些主權？是否會影響各國的政決策？”

瑪莎的話音剛落，十幾位中小國家的代表立刻附和。來自東方群島的佐藤惠子補充道：“沒錯，兒國曾提出‘主權讓渡是為了更好地維護和平’，但我們擔心，這會為大國干涉他國政的借口。東方群島的漁業、礦業是我們的經濟支柱，聯盟是否會對各國的資源開發權進行限制？”

林薇着一深灰的法袍，緩步走到議事堂中央。作為兒國的司法大臣，七夫人昨晚通宵未眠，將《憲章》中涉及主權讓渡的條款逐一梳理，參考了兒國的《民法典》和各國的法律傳統，制定了詳細的解釋方案。手中的法典封皮是用特製的鞣製皮革製，耐磨且防水，上面燙印着聯盟的橄欖枝徽章。

“諸位代表請放心，聯盟主張的‘主權讓渡’，並非無底線的權力移。” 林薇的聲音沉穩而專業，翻開法典，指着其中一頁說道，“據草案附件一《主權讓渡清單》，員國需讓渡的僅為‘涉及全球共同利益的權力’，包括國防協調權、境貿易監管權、環境治理權、生安全監管權四項。這四項權力的讓渡，都是為了避免各國因一己之私引發衝突。”

頓了頓，繼續解釋：“以國防協調權為例，聯盟並非要剝奪各國的軍隊指揮權，而是要求各國的國防預算、軍隊部署需向聯盟軍事委員會報備，避免出現大規模軍事集結引發的誤判。在境貿易監管方面，聯盟將制定統一的關稅標準，消除貿易壁壘，但各國仍保有對貿易的自主決策權。”

“那資源開發權呢？” 瑪莎追問道，“南方大陸有富的鐵礦和石油資源，這是我們重建家園的本。”

“資源開發權屬於各國固有主權，聯盟絕不干涉。” 林薇堅定地說道，“但聯盟將立資源保護委員會，制定全球統一的資源開採標準，防止過度開採對環境造破壞。同時，聯盟將建立資源易平台，確保資源出口國能獲得合理的收益，避免被大國低價掠奪。”

林薇的解釋條理清晰，邏輯嚴，讓中小國家的代表們漸漸放下了心防。但鐵岩帝國的凱拉顯然並不滿意，猛地拍了一下桌子，黑鐵鎧甲撞發出刺耳的聲響：“說得好聽！國防協調權讓渡，不就是讓兒國變相掌控各國的軍事力量嗎？兒國的機械化部隊和航空母艦遍布全球，我們的軍隊部署在你們面前本毫無秘可言！”

凱拉後的副手立刻附和：“還有環境治理權，鐵岩帝國的工業發展離不開煤炭開採和鋼鐵冶鍊，聯盟的環保標準如果過於嚴苛，將嚴重影響我們的經濟復蘇！”

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