“凱拉代表考慮得很周全。” 金如玉站起，補充道，“我們提議，‘貢獻獎勵票’的數量上限為各國基礎投票權的百分之五十。也就是說，一個國家最多只能獲得相當於自基礎投票權一半的獎勵票，確保基礎投票權仍是表決的核心依據。”

這個提議得到了各國代表的一致認可。經過一番討論，“聯盟議會表決機制” 終於達共識：各國擁有平等的基礎投票權，同時設立 “貢獻獎勵票”，數量上限為基礎投票權的百分之五十，評判標準由 “貢獻度評估委員會” 按照公開量化的指標制定。

接下來是爭端解決機制的討論，這是憲章制定中最敏、最複雜的議題。《憲章》草案第六十條提出 “員國之間的爭端，應首先通過和平談判解決；談判不的，提聯盟仲裁法庭裁決，裁決結果有強制”。這一條款引發了軒然大波。

“強制裁決？這絕對不行！” 凱拉猛地站起，黑鐵鎧甲的撞聲再次打破了議事堂的寧靜，“國家主權神聖不可侵犯，聯盟仲裁法庭的裁決如果有強制，等同於剝奪了員國的主權！鐵岩帝國絕不接這樣的條款！”

“凱拉代表說得對！” 來自中部大陸 “烈焰王國” 的代表艾琳附和道，“聯盟仲裁法庭的法雖然由各國推選，但誰能保證他們不會到大國的影響？如果裁決結果損害了我們的利益，我們為什麼要遵守？”

中小國家代表們則大多支持強制裁決。瑪莎說道：“如果裁決結果沒有強制，爭端解決機制就了一紙空文。中小國家在與大國的爭端中本就於弱勢，如果不能通過聯盟仲裁法庭獲得公正的裁決，聯盟的存在就失去了意義。”

“沒錯！” 佐藤惠子補充道，“戰爭的源之一就是爭端無法通過和平方式解決。如果聯盟不能建立有強制的爭端解決機制，未來很可能會再次發衝突。”

雙方僵持不下，議事堂的氣氛再次變得劍拔弩張。王看着爭論不休的各國代表，心中明白，爭端解決機制的核心，在於如何在維護國家主權與確保聯盟權威之間找到平衡。

“諸位，” 王的聲音沉穩而有力，“爭端解決機制的目的，是避免戰爭，維護和平。強制裁決並非要剝奪各國的主權，而是為了確保和平解決爭端的承諾能夠落到實。”

他頓了頓，繼續說道：“我們可以對強制裁決做出三點補充規定：第一，聯盟仲裁法庭的裁決必須基於《聯盟憲章》和國際法準則，確保公正公平；第二，員國如果對裁決結果有異議，可以在三十日申請複核，複核由獨立的國際專家組負責；第三，對於不執行裁決的員國，聯盟將採取階梯式制裁措施，首先是外譴責，其次是經濟制裁，最後是軍事威懾，但軍事手段僅作為最後手段，且必須經過聯盟議會三分之二以上員國同意才能使用。”

王的提議既保障了裁決的強制，又為員國提供了申訴和異議的渠道，同時限制了聯盟制裁手段的使用，讓各方都有了妥協的空間。但凱拉仍不依不饒：“軍事威懾還是太過分了！這分明是用武力威脅員國服從裁決！”

楚瑤站起，語氣嚴肅：“凱拉代表，軍事威懾並非要發戰爭，而是為了維護聯盟的權威和和平的秩序。如果某個員國無視仲裁裁決，甚至因此引發衝突，聯盟有責任採取必要的措施制止衝突升級。而且，軍事手段的使用有嚴格的限制，必須經過聯盟議會三分之二以上員國同意，兒國也沒有單獨用軍事手段的權力。”

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