傍晚時分，京城各公告欄前已圍滿人群。監察院派出的算站在高台，大聲宣讀新政容。

“以後當要看績！”

“修橋補路的能陞，刮地皮的要滾蛋！”

“百姓可以寫信舉報昏，監察院必須三天回復！”

街巷裡議論紛紛。

“原來當也要考勤？”

“那咱們村那個挖水渠的縣令能留下來了吧？”

“上個月那個收黑錢的稅吏，聽說已經被免了，連家都搬走了。”

消息傳得很快。有人歡喜，有人慌張。

林昭回到府中，天已經黑了。書房燈還亮着。他走進去，看到桌上放着一份剛謄好的《政績考核制細則》。

他坐下，拿起筆，在最後一頁寫下一句話：**“為民仆，非民之主。”**

門外傳來腳步聲。阿福輕手輕腳進來，低聲說：“大人，剛才我去茶肆聽了一圈，有人說您專權，但也有人說您是真清。還有幾個小吏在酒館喝醉了哭，說怕自己幹不了明年就得滾蛋。”

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