長安太極殿的朝會，因南洋通商的捷報而格外熱烈。秦峰派人送回的奏摺和《南洋全域海圖》，被李承燁擺在案中央，百傳閱，無不驚嘆。

“陛下，秦都督不負厚，不僅開拓了泉州至爪哇的航線，繪製了準海圖，還與南洋六國簽訂通商協議，運回百萬兩白銀的資！” 李善長躬道，“這足以證明，航海大業並非勞民傷財，而是富國強兵的良策！”

百紛紛附和，之前反對航海的文也改口稱讚：“陛下高瞻遠矚，開啟航海時代，實乃大唐之幸！如今南洋貿易初，國庫收大增，百姓就業增多，航海之功，惠及萬世！”

李承燁臉上出笑容，沉聲道：“航海大業，非一人之功，是君臣同心、將士用命、百姓支持的結果。朕決定，乘勝追擊，加大航海投！”

他擲下三道鎏金令箭：“其一，令工部在廣州、明州再建兩座皇家造船廠，五年建造‘龍驤級’鐵甲蒸汽戰船五十艘、‘海鶻級’快速戰船兩百艘，組建三支遠洋艦隊，分別負責南洋、印度洋、東洋航線；其二，令戶部調撥白銀五百萬兩，作為航海專項經費，用於戰船建造、補給站建設、貿易補；擴招水師將士五萬，優先選拔沿海漁民和退役士兵，待遇翻倍；其三，令禮部在長安設立‘南洋館’，接待各國使者；在泉州、廣州設立‘外語學堂’，培養翻譯人才；令國子監開設航海專業，教授地理、曆法、航海技，為航海大業輸送人才！”

百齊齊跪地，山呼海嘯：“臣等遵旨！吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”

朝會結束後，李承燁在書房召見了李善長、馮拓、趙桓，商議航海後續事宜。“李相，航海經費的調配，需打細算，確保每一分錢都用在刀刃上。” 李承燁道，“南洋貿易的稅收，三歸國庫，七用於航海建設，形良循環。”

李善長躬應道：“臣遵旨！臣已令戶部制定詳細的經費使用方案，設立專門賬戶，由監察院監督，確保不出現剋扣、挪用現象。”

馮拓道：“陛下，水師擴招後，訓練需跟上。臣建議，在瓊州、泉州設立水師訓練營，由秦峰統一指揮，教授海戰、登船作戰、海外生存技能，確保水師將士戰鬥力。”

“准奏！” 李承燁點頭道，“另外，李鐵山改良的鍋爐鋼板效果顯着，令工部予以推廣，賞賜黃金千兩，讓其牽頭組建‘皇家航海技工坊’，專門研發航海新技、新武。”

趙桓補充道：“陛下，南洋貿易興起後，泉州、廣州的商稅大增，臣建議在兩地設立‘市舶司總署’，統一管理海外貿易，規範關稅徵收，打擊走私行為。”

李承燁道：“此事由你負責。務必制定公平合理的關稅政策，既要保障國庫收，也要讓商人有利可圖，促進貿易繁榮。”

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