皇帝扶蘇採納了李斯的勸諫，開始真正放手政務，專註於休養。這意味着帝國日常運轉的龐大實務，絕大部分落在了以李斯為核心的僚系肩上。李斯深知，即便自己力過人，權高超，也不可能憑一己之力理所有事。要想維持帝國高效、平穩地運行，尤其是在皇帝缺位的況下，必須細緻地挑擇一批幹練的能臣，將他們安置在關鍵職位上，讓他們擔負起的實際務。

他的用人標準，在此刻顯得尤為清晰和務實：

首要標準是“能”與“實”。他需要的是備真才實學，能夠解決實際問題的員，而非只會空談道德、引經據典的腐儒。他看重的是理政務的效率、應對突發事件的能力、以及管理地方或部門的實績。例如，在遴選郡守一級的員時，他格外關注其在以往任上，是否有效提升了戶口和墾田數，是否平穩理過災荒或民變，是否整肅過吏治。對於那些在中央各部任職的員，則考察其是否通本職業務，如治粟史府的員是否通糧秣調度與財政核算，廷尉府的員是否通律法條文和判例。

其次看重“忠”與“穩”。在皇帝病重、權力結構微妙的時期，忠誠與可靠變得尤為重要。這種忠誠，並非狹隘地指向他李斯個人，而是指向大秦帝國，指向現行的政治秩序和法度。他需要的是能夠恪盡職守、維護穩定、不輕易結黨、不煽是非的員。他會仔細考察員的履歷、背景以及人際關係，避免任用那些立場搖擺、或與某些潛在不安定因素（如舊貴族、某些儒家學派）聯繫過的人。

再者是“專”與“長”。李斯注重因才施用，將合適的人放在合適的崗位上。例如，對於涉及工程營造、械改良的事務，他傾向於任用有墨家或公輸家背景，或者在實踐中證明有這方面專長的員。對於理與西域、匈奴等外族事務，則會選擇那些通曉外語、了解邊、膽大心細的員。他試圖建立一個由各類專業人才組的、能夠高效運轉的僚團隊。

基於這些標準，李斯進行了一系列不引人注目卻至關重要的職位調整和人員遴選：

他將一位在地方郡守任上，以於籌算、管理倉廩聞名，且為人低調謹慎的能吏，調治粟史府，擔任副手，負責全國的糧賦調度和審計，確保了帝國財政命脈的順暢與安全。

他從廷尉府下屬的法中，提拔了一位以通律法、判案公允、不畏權貴着稱的員，負責複核全國上報的重大刑名案件，以確保司法公正，減冤獄，維護社會秩序。

他任命了一位曾多次出使羌戎部落、悉西部況、且與軍方關係良好的典客屬，專門負責對接日益增多的西域商隊和使者，理相關外和貿易事宜，展現了專業化的管理趨勢。

他甚至對太子邊的輔臣班子也進行了微調，增加了一些通實務、格沉穩的員，減了一些過於激進或空談的儒生，旨在引導太子更關注實際政務。

這些被細擇出來的能臣，或許名聲不顯，但卻是帝國中真正發揮作用的關鍵節點。李斯通過他們，將自己的政令和意志有效地貫徹到帝國的各個層面。他給予他們足夠的權限去理職責範圍的實務，同時也通過嚴格的考課制度和監察系，確保他們不會偏離軌道。

這種做法，在很大程度上維持了僚系的活力和效率，使得帝國在最高統治者近乎“虛位”的況下，依然能夠保持正常運轉，各項政策得以延續。朝野之間，雖然清楚丞相權柄日重，但看到政務並未停滯，社會秩序井然，也就逐漸接了這種“丞相主政，能臣辦事”的局面。李斯如同一個高明的弈者，不再事必躬親，而是通過細擇和布局關鍵的棋子，來掌控整個棋局的走向，讓這些能臣為他延的手臂，共同擔負起維繫帝國運轉的實務。這既是對他個人力的合理分配，也是一種更為和高明的權力運作方式。