“陛下，臣有本奏。”許敬宗起行禮道。

“許卿家可坐下說。”

“謝陛下。”許敬宗隨即坐下，再道:“謝長史奏請‘安東大都護府’設四‘都督府’及諸州府，臣以為，此舉善也。”

“嗯，分而治之，因地而設，甚合朕心。”

李治一句話，看似認可了許敬宗所言，實則也是給“安東大都護府”行政疆域設置定了。

只不過，在場所有人都知道，謝岩呈送“策書”里，最無爭議的當屬此事。許敬宗搶先道及，完全是為了“迎合上意”，眾人皆心知，唯不可言明也。

既然許敬宗選擇由易始，得皇帝贊同，那麼，“戶部”、“吏部”兩位尚書自會有樣學樣。分別就謝岩舉薦的幾名員以及新設州府實施“新商稅”向皇帝陳以示認同。

“新商稅”有利於國，皇帝和宰相們自無不允之理，更何況是新征之地，顧忌也；至於謝岩舉薦的員，皆為中級員，職任“商”、“戶”、“政”三方面，且都是事務實施者，故“吏部”無異議，宰相們也未反駁，畢竟皇帝事先給了全權，此事上糾纏，容易招來皇帝不悅。

簡單的部分說完了，餘下自是需商榷而定。

正式被任命為“兵部尚書”的高遠，適時起行禮恭聲道:“陛下，謝長史奏請以三千鐵甲鎮，各都督府擁兵一萬以靖，臣以為，朝廷大軍兵力薄弱，不足以備不時之需，當增至五千為宜。”

“陛下，臣附議高尚書所言。”杜正倫亦起道:“三千鐵甲游弋各地以鎮，治所‘平壤’定無本朝大軍，若有叛逆謀反，城中恐無兵可用，一旦‘大都護府’所在失守，後患無窮，增兵五千甚是合宜。”

“陛下，謝長史‘策書’提及三千鐵甲，乃是按‘羽林右衛’配屬軍械糧草，且為‘募兵’，其耗費遠超普通邊軍，臣以為，若是增兵至五千，朝廷負擔過甚，此事不可取也。”上儀並不認可杜正倫所言，直接起言道。

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