“第三，村民參與：不是喊口號，是要讓人簽字畫押，知道花的錢從哪來。”

“第四，教育前置：孩子識字，才能記賬、寫訴求、監督吏。”

“第五，長效評估：每項政策實行半年後，回頭查效果，不行就改。”

屋裡安靜了很久。

周文柏突然站起來：“我能抄一份嗎？”

“不止抄。”齊雲深說，“我們明天就在書院開講習會，專門講怎麼收集民意、怎麼換算效益、怎麼寫建議書。你們想學，隨時來。”

當晚，三人留在書院客房。陳知遠燈下翻着《民聲》抄本，看到趙莊上學那段，手抖了一下。

他提筆寫下幾個字：**此非政令，乃人心所向。**

第二天講習會開課，來了十幾人。有府學教諭，有鄉紳代表，還有兩個穿着布的年輕人，說是私塾先生。

齊雲深站在台前，沒講大道理。

“你們想知道怎麼開始？”他問，“先找一個願意記雨的孩子。”

“再找一個敢說水車貴的老農。”

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