曹豹心中一定，最難的一關看似輕鬆過了，他繼續道：“其二，軍事分工。”他看向呂布，語氣帶着尊重，“溫侯勇武冠絕天下，統兵之能，無人能及。聯盟所有作戰部隊之日常練、陣型演練、戰制定、臨陣指揮，當由溫侯為最高統帥，專司負責。”

呂布膛一，臉上出了笑容，這話他聽。

“然，”曹豹話鋒微轉，“兵者，兇也，關生死存亡。故，大軍調、征伐決策、以及最終之兵符核驗，當由主公執掌。同時，全軍之後勤補給、甲胄兵打造、賞罰功過之最終核定與資發放，亦由主公統籌。如此，溫侯可專心於戰陣殺伐，無後勤瑣事之憂；主公則掌大局，確保兵權不致旁落，資源用之有道。”

這便是曹豹設計的微妙平衡：呂布擁有軍事指揮權和訓練權，是戰場上的“總經理”；而劉備掌握着戰略決策權、人事任免（通過功勛制和完善的後勤）以及最終的兵符，是董事局“主席”。既充分發揮呂布的軍事天才，又確保了劉備的最高權威和對軍隊的最終控制力。

陳宮眼中閃過讚賞之，此議充分考慮到了呂布的格和能力，也維護了聯盟的穩定和劉備的核心地位，可謂面面俱到。他拱手道：“主公，溫侯，曹將軍此議，老謀國，宮附議。”

呂布琢磨了一下，覺得對自己也沒什麼壞，反正打仗他說了算，至於調軍隊和最終決定打不打，本來也要和劉備商量，現在只是明確下來。至於後勤？他最煩跟那些糧草、工匠頭子打道了，給劉備正好。於是他大手一拍案幾：“就這麼定了！以後打仗的事歸俺，其他的，玄德公你們商量着辦！”

劉備心中一塊大石落地，他知道這已是目前最好的安排，既安了呂布，又確保了聯盟的健康發展。他鄭重道：“既如此，便依伯符之策。自即日起，民政事務，由糜竺、孫乾、陳登等共同署理，遇事報我決斷。軍事演、戰陣指揮，一應委於奉先。大軍調、征伐及後勤賞罰，由我總責。諸位需各盡其職，同心協力。”

核心權責框架就此確立。接下來，曹豹又提出了更的一步：“權責既明，還需相連。豹建議，推行中下層軍之崗位對調與聯合演習。”

他解釋道：“我軍來源，原有徐州本部、溫侯并州舊部、以及新附之淮南兵。若長期各自為戰，難免存有隔閡。可定期從各軍中調優秀都尉、軍侯乃至屯長，進行部隊任職，比如讓徐州軍的屯長去帶并州兵，讓并州軍的軍侯去徐州兵中歷練，任期半年或一年。同時，定期舉行聯合演，不分彼此，混編作戰，磨合戰，培養默契。”

這一點，主要是針對潛在的派系苗頭，尤其是之前曹使者散布流言可能造的影響。通過人員流和聯合訓練，打破壁壘，讓軍隊真正融合“劉呂聯軍”，而不是“劉備軍”和“呂布軍”的簡單疊加。

呂布對此無所謂，他自信他的并州兒郎到哪裡都是好樣的。劉備則深知其中深意，立刻准奏，令曹豹會同高順、張飛（雖然張飛北上，但其部屬參與）等人擬定章程。

一場關乎聯盟基的部整合，就在這壽春議事廳中，悄然拉開了序幕。文與武的權責被清晰界定，部的脈開始加速流通。江淮的潛龍，在亮出爪牙之後，開始耐心地梳理自己的筋骨，等待着北方那場巨變最終落定的時刻。而此刻，遠在渡附近的關羽和張遼，也正以一種獨特的方式，為這條潛龍的未來，投下了一份意想不到的註腳。