能量藥劑的功研發，如同給聯盟注了一劑強心針，預示着個力量提升的嶄新可能。然而，就在這令人振的科技曙初時，楊帆的注意力卻被另一件同樣至關重要，甚至更為基礎的事所牽——聯盟日益凸顯的管理問題。

隨着人口突破八十，事務的複雜程度呈指數級上升。最初那種依靠個人威信和簡單約定維持運轉的模式，開始顯得有些力不從心。

矛盾是逐漸積累並發的。

先是關於貢獻的爭議。一次清剿行後，一名戰鬥隊員認為自己冒着生命危險斬殺了數只喪，功勞最大，理應在戰利品分配上擁有優先權。而負責後勤運輸的隊員則覺得，沒有他們及時將資運回據點，並保障了撤退路線的暢通，前線再勇猛也是徒勞。雙方爭執不下，最後鬧到了楊帆這裡。

接着是新隊員的適應問題。之前加的五名大學生還好，有明確技能分配。但後來零星加的幾個倖存者，缺乏系統訓練，在一次外圍警戒時，因為張和作不，險些誤傷友軍，雖然沒造嚴重後果，卻敲響了警鐘。

還有就是對公共資的浪費。有人覺得反正東西是大家找來的，用水用電大手大腳，甚至有人將分配到的餅乾私下與別人換不那麼實用的個人品……

這些看似瑣碎的問題，匯聚起來，卻可能侵蝕聯盟好不容易凝聚起來的向心力和效率。楊帆深知，一個組織若沒有清晰、公正、被普遍認可的規則，僅靠和領袖魅力維繫，終究是沙灘上的城堡，經不起風浪。

他決定，必須將規則的完善提上日程。

這天下午，總部據點的會議室（兼食堂）里，氣氛嚴肅。楊帆坐在主位，兩旁是柳樹坡的老陳、小河灣的木匠頭老李頭、石崗的沉默漢子石堅，以及總部據點的幾位核心員，包括負責後勤的老周、負責巡邏隊的孫磊和醫療站的林雪。這便是聯盟目前的決策核心。

“今天請大家來，只為一件事。”楊帆開門見山，沒有寒暄，“我們的聯盟，人多了，事也多了。但我們的規矩，還是老一套，有些地方已經不合時宜，甚至開始產生矛盾。長此以往，不是好事。”

他列舉了最近發生的幾個典型案例，與會者都默默點頭，他們各自管轄範圍也或多或遇到過類似問題。

“所以，我們必須把規矩立得更清楚，更公平，讓付出的人得到應有的回報，讓新來的兄弟知道該怎麼做事，也讓那些想鑽空子的人無空可鑽。”楊帆的目掃過眾人，“今天，我們就在這裡，把幾條關鍵規則定下來。”

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