咸宮偏殿，燭火通明。

嬴政端坐於上首，面前的長案上堆滿了竹簡。他的目掃過殿群臣，最後定格在李明上：“李卿，昨日議定文字統一之策，今日該論度量衡了。你曾在基層為，對此應有見解。”

李明從席位上起，執笏行禮：“陛下，度量衡之統一，關乎民生本。如今各國度量不一，一斗之量在秦為十升，在楚則為八升，在齊更達十二升。商賈往來，農戶納糧，皆因此生弊。”

“臣曾見一老農，自趙地遷至秦境，因不知量差異，納糧時竟比鄰田多三。”李明聲音沉穩，“此類事日積月累，必損朝廷威信。”

新宇在一旁點頭附和：“確是如此。工坊製作，也因尺寸不一而頗多周折。前日製造戰車，韓地來的工匠與秦地工匠因尺長不同險些爭執起來。”

李斯輕長須，言道：“統一度量衡固然要，然各國沿用舊制已久，驟然更改，恐生民怨。”

“丞相所慮極是。”李明轉向李斯，“故臣以為，當循序漸進。可先定秦製為基準，但允各地舊與新并行三年，逐年過渡。”

嬴政微微頷首：“准。然以何為準繩？”

新宇聞言，從袖中取出一捲圖紙展開：“臣與工部同僚已研製標準量。”他指向圖紙，“此為銅方升，以咸黑黍千粒為準，容今日秦升之量。另制鈞秤，以渭水重量為基準。”

“善。”嬴政眼中閃過讚許，“然各地度量差異甚大，如何確保新推行無誤？”

李明早有準備：“臣建議分三步：其一，由咸宮監製標準百套，分發各郡；其二，各郡依標準仿製千套，分發各縣；其三，命各縣遣專人至郡府學習校驗之法。”

李斯搖頭：“如此耗費巨大，且難保各地所制無誤。”

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