在造大明_第245章 稅改密議 一條鞭法(1)
第245章 稅改議,一條鞭法
文華殿的家宴餘波未散,福王那“祖制不可輕變!”的咆哮彷彿還在樑柱間嗡鳴。但乾清宮西暖閣的氣氛,卻與之截然不同。這裡沒有酒佳肴,沒有宗親貴胄,只有跳的燭火、鋪滿案幾的圖表賬冊,以及幾張凝重的面孔。
空氣中瀰漫著墨香、舊紙張的微塵味,以及一種近乎凝滯的、唯有最高決策層才有的沉重力。崇禎帝朱由檢(以下稱崇禎)已褪去宴飲時的溫和外,着常服,目如炬,指尖點在一張巨大的《大明兩京十三省略圖》上,那上面用硃筆和墨筆標註着麻麻的符號與數字,宛如一位主帥在審視關乎國運的戰場沙盤。
戶部尚書李邦華、錦衛指揮使李若璉肅立一旁,此外還有一位面黧黑、風塵僕僕的中年員,乃是剛從南直隸調回,以清廉剛直、通錢穀着稱的戶部清吏司郎中王正志。閣臣徐啟也在場,他雖主要負責科技農業,但稅制改革牽一髮而全,皇帝亦需他這位德高重的學者型員坐鎮支持。
“福王叔他們,看到的是一年三百多萬石糧食流了宗室的口袋。”崇禎的聲音平靜,卻帶着冷的質,彷彿在敲擊一塊生鐵,“而朕看到的,是山西本省存留糧一百九十二萬石,卻要承擔三百一十二萬石的宗室祿米!是湖廣、江西、浙江等魚米之鄉,每年需要額外漕運多糧食去填這個無底?這其間,又有多損耗、多腳價、多經手吏的層層盤剝?”
他抬起眼,目掃過李邦華和王正志:“李卿,王卿,你們是管錢袋子的。告訴朕,拋開宗室這塊最大的頑疾不談,我大明如今的稅制本,癥結何在?一條鞭法施行至今數十年,為何仍是舊疾未去,新弊又生?”
李邦華與王正志對視一眼,由李邦華率先開口,語氣沉痛:“陛下明鑒。萬曆年間張江陵(張居正)推行一條鞭法,將徭役折銀併田賦徵收,計畝征銀,初衷確是好的,簡化了稅制,減了中間環節。然……數十年下來,其弊已深。”
他深吸一口氣,條分縷析:“其一,鞭外有鞭,條外有條。一條鞭法本已將大部分正雜稅役合併,然近年來,因遼東戰事、各地剿匪,加征之‘遼餉’、‘剿餉’、‘練餉’層出不窮,皆在條鞭之外另行加派,百姓負擔實則倍增!”
“其二,紳優免,積弊如山!有功名者可免徭役,員士紳之家藉此大肆兼并土地,卻將稅賦轉嫁於無地地之貧民。臣略估算,天下田畝,至有三以上詭寄、投獻於紳名下,逃避稅賦!此乃國帑流失之大端!”
“其三,銀貴谷賤,小民破產。一條鞭法要求納銀,然百姓手中無銀,唯有賣糧換銀。每逢徵稅時節,商豪強便聯手低的糧價,抬高銀價,穀日賤而銀日貴,百姓往往需賣去數倍之糧,方能完稅,實則苦不堪言!”
“其四,胥吏如虎,上下其手。稅則看似統一,然丈量、核算、徵收各個環節,胥吏皆可從中舞弊。畝數可以報,等則可以抬高,銀兩可以挑剔……閻王好見,小鬼難纏,層層盤剝,民怨沸騰!”
李邦華每說一條,崇禎的臉便沉下一分。這些況,他憑藉歷史知識早有預料,但由戶部尚書親口證實,其嚴重依然目驚心。
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