一王二後,稱霸天下,從皇子做起_第821章 百姓事(1)
他頓了頓,理清思路。
“其一,核心權力不容分散。探礦權、開採許可、鑄幣式樣與標準、最終定價權,必須牢牢掌握在朝廷手中,此乃國權本,絕不可假手於人。民間所參之‘’,主要在於輔助的環節。”
“其二!”
李從嘉繼續道,眼中閃着思辨的。
“可考慮將部分非核心環節,如礦坑的日常開採管理、礦石的初級運輸、鑄錢監的燃料穩定供應、部分輔助工的製造維修,乃至品錢幣向指定區域的分銷運輸!”
“以‘招標承包’或‘特許經營’的方式,吸引民間有實力、有信譽的商社參與。朝廷與之簽訂嚴格契約,明確年產量、質量、本上限、貨時間,並預留監察與罰之權。”
董蒨眼睛一亮:“陛下此議,頗有‘委託經營’之意。”
“將朝廷不擅長或管理本過高的瑣碎事務予擅長此道的商人,朝廷則專註於標準制定、質量查、賬目審計與最終調控。”
“如此,或可減吏直接手事務的機會,降低貪腐可能,同時藉助商人的效率提升產量、低本?”
“正是此意。”
李從嘉點頭,“但關鍵在於監管,必須比純營時更為嚴、立。”
他看向江文蔚和張義方:“史台需派員常駐重要礦場、鑄監,不參與經營,只負責監察契約執行、吏行為、有無違法舞弊。”
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