天下什麼買賣最賺錢？許多人第一反應是海貿，亦或是倒賣海外奇珍異寶，然而實際上這個問題很簡單，那就是做食鹽買賣。

鹽有集中來源，井鹽、池鹽、海鹽，而據各地距離鹽產地的遠近、通便利況不同，鹽的售價也不同，不過不管是哪一種鹽，販鹽的獲利肯定不。

所以廣州的鹽場整頓之後，又開始大規模推廣曬鹽法，可想而知隨着海鹽產量的提高，會帶來源源不斷的鹽利，不過問題在於這個鹽利的最大益者是誰。

番禹，署宇文溫正與行軍元帥長史崔達拏詳談，今日他不是來找對方吵架，而是誠心誠意來請教問題，不為別的，就是為了預判未來鹽政走向。

鹽鐵專營，又稱鹽鐵營，是一個為人知的名詞，但實際上古代度那麼長，並不是每個朝代都採用鹽鐵專營政策，而一個正常的朝代時間度數十上百年，不同時期的鹽政也不同。

宇文溫打起了鹽業的主意，也知道目前周國實行何種鹽政，但他對鹽政未來的發展不太有底，於是不恥下問，向崔達拏請教起來。

不恥下問，這個語的語境有限制，也就是說提問的人份要比被提問的人高，所以日常生活里，一個學生敢把他向先生請教問題的行為說是“不恥下問”，那將會惹來眾人恥笑。

宇文溫貴為郡王，又是上級，向崔達拏提問，用“不恥下問”算是合理，但畢竟有居高臨下的意味，所以他當面是不會如此說的。

“大王，朝廷當年平定東夏後，鹽政大致是督民辦，這一點大王是知道的，朝廷設有掌鹽掌四鹽之政令，那麼大王可知何為四鹽？”

“寡人知道，一為海鹽，煮海以之；二為監鹽，引池水以化之；三為形鹽，地以出之；四為飴鹽，於西戎以取之。”

“大王說得是，而朝廷當時的鹽政，凡監鹽形鹽，每地為之，百姓取之，皆收鹽稅。”

崔達拏當年為齊臣，所以說到周國平齊時，用“東夏”這一地理名詞替代了“齊國”，他所述周國平齊後的鹽政，是對河東解池出產的監鹽（池鹽）、蜀地出產的形鹽（井鹽）進行營，民間力量不得參與。

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