楊憲從班列中走出，朗聲道：“陛下，臣以為太子殿下之策可行！安南既已我大明版圖，便是朝廷疆土，當地政務、土地之事，自當由朝廷定奪，豈能因些許豪強不滿便手腳？”

他轉向那幾位江南員，又道：“遼東新政能讓遼東百姓安業，為何到了安南便行不通？無非是有人怕了自家私利，才拿‘民不同’做幌子。若一味縱容豪強，百姓無田可種，怨氣積深，那才是真要出子！”

楊憲聲調鏗鏘：“朝廷設，本是為護百姓、安疆土。如今安南土地兼并風，正該用雷霆手段整頓，遼東之法既能抑豪強、安民生，移到安南，何錯之有？臣請陛下准太子之策，在安南推行，莫要被些須雜音絆了腳步！”

一番話擲地有聲，殿不員暗暗點頭，看向江南員的目也帶了幾分審視。

當即有個戴烏紗帽的員出列，揚聲道：“楊大人此言差矣！《論語》有雲‘不患寡而患不均’，可這‘均’也需循禮而行，豈能憑一時意氣，壞了綱常？自古‘田裡不鬻’，土地承繼有序，強行更易，便是違逆聖人教誨！”

楊憲冷笑一聲，朗聲道：“這位大人只知其一，不知其二。《孟子》有雲‘民為貴，社稷次之，君為輕’，安南百姓無田可耕，流離失所，這才是最大的‘不均’！聖人亦言‘因民之所利而利之’，如今行新政，正是讓百姓得其所利，何來違逆？”

他又道：“若只抱殘守缺，死摳典籍字句，眼睜睜看着百姓苦，豪強橫行，那才是辱沒了孔孟之道！《禮記》有雲‘大道之行也，天下為公’，朝廷理政，當以百姓安寧為要，典籍是死的，民心是活的，難道要讓死規矩困住活民命不？”

一番話引經據典，說得那員面紅耳赤，一時語塞。

殿眾聽着，有的暗自點頭，有的雖不認同，卻也挑不出錯來。

太祖皇帝聽了殿爭執，抬手止住眾人，沉聲道：“新政既可行，當擇一得力之人前往安南主持。諸位可有合適人選？”

眾臣聞言，或低頭思索，或相互遞眼，一時無人應聲。

畢竟安南之事棘手，既要推行新政，又要應對豪強與地方勢力，非有膽識魄力者不能勝任。

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