己酉年初秋，史府丞李公與府主簿王生在東閣論政

王生捧着文書進言：“昨日翻閱會稽漕運的案卷，見去年王某因私廢棄公法，最終導致漕糧虧空。但我還聽說近年府中多有踐踏風控的現象，有人說“偶爾一次無傷大雅”，有人說“通融一下可解急難”。請問先生，踐踏風控的危害，真的會到亡國破家的地步嗎？”

李公擲筆長嘆：“你問到這個，實在是切中時弊！從前《尚書·太甲》說：“上天降下的災禍，尚可躲避；自己造的罪孽，無法逃。”踐踏風控的人，並非遭遇天災，而是自造罪孽。昔日商紂王設置炮烙之刑，並非沒有法度，而是依仗權勢廢棄法度，這是最早踐踏風控的鑒戒。《史記·殷本紀》記載：“商紂王天資聰穎、反應敏捷，見聞廣博、力大過人，能徒手與猛搏鬥；他的智慧足以拒絕勸諫，言辭足以掩飾過錯；總是向臣下誇耀才能，憑聲威制天下，認為所有人都不如自己。”依仗才能廢棄規矩，這就是商朝滅亡的原因。”

王生說：“紂王暴，本不足論。但像漢武帝這樣的雄才大略之主，晚年也發生巫蠱之禍，難道他的風控也有疏嗎？”

李公手桌案道：“問得好！漢武帝的失誤，正在於依仗功績廢棄制度。《資治通鑒·漢紀》記載他“對外征伐四夷，對大興功利，勞役賦稅並起，百姓背離本業”。當時桑弘羊推行均輸平準法，本是富國之策，但漢武帝不遵循流程，聽任酷吏舞文弄法，最終導致“百姓不得安生，天下”。尤其巫蠱之禍中，江充“掘地搜尋木偶人，抓捕行巫蠱及夜間祭祀的人，用染污的手段製造罪證，一旦發現就逮捕審訊，用燒紅的鐵鉗灼烤，強迫人認罪”（《漢書·江充傳》），這難道不是踐踏司法風控嗎？最終導致太子自殺、皇後被賜死，天下震，漢朝幾乎亡國。所以司馬評論說：“漢武帝窮奢極，嚴刑重稅，在大修宮室，在外征伐四夷，迷信神怪，巡遊無度，使百姓疲憊，紛紛為盜賊，他與秦始皇的區別已經很小了。””（《資治通鑒》）

論經濟風控廢弛之禍

王生皺眉問：“經濟風控的關鍵，我曾聽說在於量為出，若踐踏它，會有什麼禍患？”

李公取出漢簡展示道：“看這《漢書·食貨志》記載的漢元帝時貢禹的奏疏：“如今百姓大飢荒而死，死後無人安葬，被犬豬啃食。甚至出現人吃人，而宮中廄馬卻吃着粟米，得發愁。””這難道不是經濟風控崩潰的結果嗎？從前漢初推行黃老之，蕭規曹隨，其風控在於“計算吏俸祿和府用度，以此向百姓徵稅”（《史記·平準書》）。到漢元帝時，外戚專權，“各部門侍中以上的員百數十人，全是富貴子弟，驕奢越禮，不遵守法度”（《漢書·匡衡傳》），財政風控完全廢棄，最終導致“國家沒有一年的儲備，百姓沒有十天半月的存糧”（《鹽鐵論·力耕》）。更有王莽篡漢後，托古改制，“每當有所興造，必定要依照古義、符合經文”（《漢書·王莽傳》），但他“下令將天下田地改名為王田，奴婢改名為私屬，都不得買賣。家中男丁不足八人而田地超過一井的，需將多餘田地分給九族鄰里”（同上），這難道不是踐踏土地風控強行改制嗎？最終導致“農民商人失業，糧食財貨皆廢，百姓在街市上哭泣”（同上），赤眉、綠林起義蜂起，新朝覆滅。“

他又指着案上的唐卷說：”這是《舊唐書·食貨志》記載的天寶之。唐玄宗開元初年，“天下富足殷實，米每斗僅十三錢，青、齊地區每斗僅三錢，絹每匹二百錢”（《新唐書·食貨志》），為何能如此興盛？因為“所有賦稅的數目，都書寫在縣城和村坊門口，讓眾人知曉”（《唐六典》），風控明。等到李林甫為相，“口有，腹有劍”（《資治通鑒》），破壞選風控，“嫉妒賢能，排勝過自己的人，以保住權位”（同上），更讓安祿山兼任三鎮節度使，“安祿山兼任平盧、范、河東三鎮節度使後，擁兵十五萬，權勢傾蓋天下”（《舊唐書·安祿山傳》），軍事風控完全喪失。到天寶十四載，安祿山在范反叛，“漁戰鼓震天地，驚破了《霓裳羽曲》”（白居易詩），唐王朝由盛轉衰，藩鎮割據為百年大患。這難道不是踐踏軍事風控的明證嗎？“

辨司法風控廢弛之害

王生問：”經濟、軍事風控固然重要，若司法風控廢弛，禍患如何？“

李公展開《宋史·刑法志》說：”看北宋末年，貫、蔡京之流“竊取權柄，勾結黨，脅迫控制朝廷外，輕視法度”（《宋史·貫傳》），司法風控然無存。當時“州縣舞文弄墨，無理盤剝，監司員暴索取，聚斂日益繁多”（《宋會要輯稿·刑法》），甚至出現“百姓有訴訟，都要到私家決斷，賄賂先到，無理也能勝訴；沒有賄賂，有理也會敗訴”（《袁氏世范》）。尤其“花石綱”之役，朱勔“取用庫錢財如同取自己口袋裡的東西，每次取用都以數十百萬計”（《宋史·朱勔傳》），踐踏財政與司法雙重風控，最終導致方臘起義，“聲威震浙、淮，禍蔓延江東”（《宋史·方臘傳》）。所以《宋史》評論說：“宋朝的滅亡，始於貫掌權，終於賈似道專權，他們廢弛綱紀，毒害四海，這是宋朝最終滅亡的原因。”“

”。）》傳賊流·史明《（”划謀法無也者智有便即，困外，起盜窮民“致導終最？嗎倒顛控風法司是不道難這，輔首為他命任仍年初禎崇，）》傳儒延周·史明《（”累累贓貪，賄納權攬“儒延周如，縱寬有多而反吏大腐貪對但，）》志法刑·史明《（”“圄囹陷就上晚，帶冠着戴還晨早”至甚，連株輒事小間民，齣四騎緹，行橫衛廠“朝禎崇，末明看若，案個是只這但。人十數者坐連，彬李殺誅是於）上同（“”？行施何如律法，縱貪此如卻今如，目耳的廷朝是憲風“：說地怒憤後知得祖明。）上同（”下被都，章奏的他劾彈有是凡，聽聖蔽蒙，侍結勾“是，段手的控風踏踐他，）》錄實明《（”紀法壞破，邪縱放、賂賄收“，史都左任彬李時當。案腐貪彬李的間年樂永朝本是這”：說卷案份一着指又他

禍之序失控風治吏論

”。詳的弛廢控風治吏聽聽想我，亡敗的治吏明宋及談生先“：說禮行次再生王

”。壞敗治吏致導定必，棄廢若，”速迅降升，格嚴責課“於在控風出指確明這）》傳贄陸·書唐舊《（“”。才人些這賴依都朝幾續連，明之人知為稱時當以所，遷升速迅者能才有，黜罷被快很人之賢不，速迅降升，格嚴責課為因但？嗎了易簡於過是不豈，道之士選於對這，用試刻立人之舉所，用任定必人之薦所。薦舉我自許允也，士薦人他許允僅不，倦厭不從才人求訪，疑懷加不才人用進，門大的引汲開打，意誠的任委揚弘，才人拔提重注其尤，心人攬收想，朝臨後太天則前從。細在貴課考，泛廣在貴才求“：說奏上贄陸以所，壞崩底徹控風治吏，）》傳杞盧·書唐舊《（”地死之置定必，人的己自附依不有稍對，類善擊攻，能賢妒忌“，相為杞盧，時宗德唐到。）》書唐舊《（”隨追紛紛人士下天，風賂賄，事用權專，相為繼相忠國楊、甫林李“現出是於，）》典通《（”棄廢法之課考，得財錢靠都之省台，行公賂賄，壞毀敗衰度法選“，期後宗玄唐到）》要政觀貞《（””。營鑽相競會就人小他其，人小個一用任；來到會都子君他其，子君個一用任。促倉可不，人擇為“：說曾宗太唐。）》典六唐《（”降升定決此以，考大次一年四，考小次一年每，法之課考“於在控風治吏，治之觀貞朝唐前從“：說》職·典通《出取公李

“。筆伏下埋此在已亡滅的朝明，步地種這了到控風治吏）》傳漣楊·史明《（””。下陛有知不，賢忠魏有知只也，之城都；下陛有知不，賢忠魏有知只，之宮今如......政來事之惡大大做敢竟來後，寵恩邀以信小忠小裝假還初起，廷宮進營鑽，凈年中，賴無井市是本賢忠魏“：說奏上漣楊以所，則準治吏為奉”亡者我逆，昌者我順“將更，）》傳黨閹·史明《（”下天，齣四騎緹，黨林東為指概一，士之直正是凡，己異斥排，權擅黨閹“賢忠魏，間年啟天到？嗎化戲兒控風治吏將是不道難這，）》志舉選·史明《（”下上的簽看只，愚賢問不選，法之選籤掣行推“部吏時當。）》鑒通明《（”雜事百，衍敷且苟下上，延拖循因治吏，棄廢法考“，後之革改正居張，期後曆萬看“：說》錄實明《的上案着指又他