平城京的市舶司前，新出的皇榜前圍滿了百姓。一個寒門士子站在高，用響亮的唐話宣讀着詔文：“奉天承運，天皇詔曰：自今日起，倭國所有土地盡歸國有，無論貴族、平民，悉依均田令授田，舊有私田超出永業田限額者，由府收回重分。另，廢除氏姓等級，百姓皆以新姓相稱，戶籍文書去‘氏姓’字樣，唯記姓名、籍貫、丁口……”

話音未落，人群中發出震天的歡呼。九州來的農夫阿竹在前排，反覆挲着手裡的戶籍文書——上面寫着“戶主：竹三郎，籍貫：九州筑前國，丁口三人”，沒有了以前刺眼的“部民”標記，他激得把文書揣進懷裡，像是捧着滾燙的寶貝。

這道詔書，是吉備真備與菅原平籌備了半年的“釜底薪”之策。在此之前，倭國的土地大多被大伴氏、部氏等舊族把持，氏姓等級更是像無形的枷鎖，“貴族”與“部民”之間隔着天塹，哪怕部民憑才幹當上員，在戶籍上仍要標註“卑賤”，制。

“土地與氏姓，是舊族的。”吉備真備在朝堂上力排眾議，將策論拍在案上，“不拔除這兩條，唐化終究是表面文章。唯有土地國有，才能讓均田制徹底推行；唯有取消氏姓，才能讓‘百姓平等’落到實。”

大伴氏首領當時就跳了起來：“荒唐！我家世代相傳的土地，憑什麼收歸國有？氏姓是天皇親賜，豈能說廢就廢？”

“憑大唐的規矩！”菅原平冷冷回擊，展開大唐的《均田令》和《姓氏錄》，“大唐‘普天之下莫非王土’，土地皆歸國有，按品級授田；大唐‘取士不問家世’，戶籍從無‘貴庶’之分。倭國要歸唐，便得守唐制！”

天皇看着兩人爭執，最終拍板：“依吉備、菅原所奏，推行土地國有與廢氏姓之策，有阻撓者，以抗旨論。”

土地回收的過程雷厲風行。朝廷派均田使帶着唐式丈量工，逐村逐戶核查土地。貴族們的私田賬冊被一一清算，超出“一品永業田三百畝、二品二百五十畝”標準的部分，全部由府上“國有”木牌，重新分配給無地的部民。

大伴氏藏了五十畝私田，被家僕舉報——那僕人剛分到三畝好地，覺得“國有土地”比“貴族私田”更可靠。均田使帶着府兵上門時，大伴氏還想耍賴，卻被拿出唐律：“田一畝，罰銅十斤，五十畝，當杖刑。”最終只能眼睜睜看着土地被收回，氣得吐。

相比之下，藤原氏的態度要識時務得多。族長主出超額的私田，說：“歸唐是大勢，守唐制方能保全家族。”朝廷因此特批其保留“藤原”舊姓，還多授了二十畝“功勛田”，了舊族中的“表率”。

取消氏姓的改革，比土地國有更人心。朝廷頒布《新姓氏錄》，規定：舊“氏姓貴族”多取單字姓（如“大伴”改姓“伴”，“部”改姓“”），“部民”可自選姓氏，或用居住地（如“山口”“河野”），或用職業（如“鍛冶”“織田”），或效仿唐人用“張”“李”等姓。