黃河水災波及十六郡，淹沒良田和房屋無數，戰中安定下來的居民，很多再次返貧。

土地被浸泡在水裡，這一季的莊稼化為烏有，庭院里的穀倉，糧食都泡在水裡。泥土的房子被水浸泡垮塌……一個農民能有什麼財產，這麼一衝，一生的努力就化為烏有。

這樣的農民，要想展開下一年的營生，就只能借貸。借來的錢不知道要多年才能還的上。

所以在洪澇區域的居民，就沒有什麼百年千年世家。反倒是看上去很窮困的深山里，甚至能藏起來世家大宅——人家畢竟沒有這麼徹底的天災隔三差五給你清洗一遍。

所以洪澇區域的居民，每次遇到大災就只能向外遷徙，都說故土難離，但是偏偏就是這中原最廣袤的一個平原，這裡的鄉民最容易離開自己的家鄉，去到那沒有黃河的地方生活。

如今朝廷富庶，扶蘇已經定下了賑濟災區的計劃，甚至準備由家提供農資借給災民，等到明年秋收再收回所借之，只要象徵的收一些利息就行，對朝廷來說，只要百姓能夠穩住，別再出一個陳勝吳廣，哪怕白白掏錢給這些農戶都划算。

可是一場大水。洪泛區的很多人已經心思不穩了，靠近大河的很多居民，已經開始打聽哪裡好做佃農，哪怕一輩子給人種地，也要離開這個隨時都能泛濫千里的大河。

這個時候，來自大秦最西面的黑國公爵，長公主趙芃的一份傳單，通過鐵路運送到洪泛區，並且開始廣為發放。

當然災民大部分是不識字的。但是基層吏、學生和中產之家中總有認字的，這張帶着彩畫片的傳單紙，最開始是被災民當做有趣好看的畫紙收起來，漸漸就有識字的人給災民念出了傳單上的容。

大秦長公主殿下說，在大秦西方，自己有一塊廣袤沃的土地，需要有人耕種。凡是大秦居民，願意去黑國耕作的，長公主負責他們到黑國沿途的路費和食，抵達黑國後，長公主額外給每一個家庭5000錢，並且立即撥給每個丁男1000畝沃的黑土地。給兩間磚瓦房！

在這份傳單上，長公主說黑國的土地漆黑沃，一拖把桿進去都能發芽，當地的主要糧食也是小麥和大豆，當地還可以養豬養羊。當地的子健碩好生養！1000畝土地如果自己沒有能力種完，長公主可以低價格租賃拖拉機幫你家裡耕地和收割……

一張紙落在災區，猶如大炸彈一樣激起千層浪。

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