天統元年就這麼轟轟烈烈的過去，時間一晃就來到了天統二年，春。

和煦的春風再次吹綠了襄郢宮苑的垂柳，彷彿去歲那場決定天下歸屬的慘烈大戰的硝煙已被徹底滌盪。

然而，戰爭的結束並非意味着萬事皆休，如何治理這個前所未有的龐大帝國，如何將軍事上的勝利轉化為長治久安的統治，為了擺在楚國最高統治者面前更為複雜和艱巨的課題。

這一日的朝會之上，氣氛莊重而肅穆。

上將軍白毅，這位軍方的擎天巨擘，雖鬢角已染霜華，但目依舊銳利如鷹。

他站在大殿之上，向皇帝熊章以及理政殿諸位重臣，正式提出了醞釀已久的軍改方略。

“啟稟陛下，臣有本奏”，白毅的聲音沉穩有力，回在殿中。

皇帝熊章看了白毅一眼，說道：“准奏”。

得到了皇帝熊章的准許，只見白毅在眾人的目中朝着皇帝恭敬的稟報道：“如今天下一統，海臣服，雖邊疆仍有零星部族需震懾，然大規模國戰之可能已微乎其微。

我大楚常備軍總額逾五十萬，每年耗費錢糧無數，於國庫乃是沉重負擔，臣以為，當此承平之時，應大幅裁剪各地軍隊，汰弱留強，兵簡政，將財力更多用於安新附、恢復民生、推行教化之上。”

白毅的話音一落，立刻得到諸卿的側目，尤其是總理大臣彌生，他也是有提議裁軍的想法，但他沒有想到上將軍白毅會在這個時候主提出。

白毅作為軍方大佬，想要裁軍，他要面對的力首先就是來自軍方諸將，畢竟誰也不想自己麾下的兵卒減，最重要的是一旦裁軍，且不說以後的升遷，就是現在的位置也不一定能保得住。

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