野狼谷的輝煌勝利，如同一陣強勁的東風，吹散了籠罩在安上空的些許霾，但也將這座邊城推到了更廣闊的歷史舞台中央。

葉明深知，憑藉一兩場奇襲或幾項新奇技，或許能贏得一時之安，但若要實現真正的長治久安與繁榮強盛，必須建立起穩固的制度和長遠的規劃。

府衙議事廳，一場關乎安未來的重要會議持續了整整一日。

與會者除了葉明、周廷玉、顧慎等核心班底，還特意請來了格院林師傅、韓青將軍、其其格以及幾位在安發展中表現出的吏員和匠人頭領。

“諸位，”葉明開門見山，聲音沉穩而有力，“安能有今日，仰賴軍民同心，將士用命，更離不開格探索與實幹興邦。然，過往之策，多因時應變。今外患未平，務漸繁，當立長遠之規，定本之制，使我安行穩致遠。”

他首先提出了“三大基石”的構想：

“其一，軍防為盾。邊軍需常備不懈，然兵不在多而在。當建立更完善的選拔、訓練、戍與賞罰制度。定遠新城與安主城聯防系需進一步細化。格院與軍械坊需協作，確保軍備持續領先，尤其火炮、強弩、札甲，需形穩定產能與迭代機制。”

顧慎聞言，重重點頭：“正該如此！有了章程，練兵打仗更有章法！”

“其二，格為刃。技乃我安立之本。”葉明看向林師傅等人，“格院當設‘院士’之席，聘各方專才，不唯出，只問實學。設立專項基金，鼓勵探索與發明，無論軍工民用，凡有所，必予重獎。另設‘技工學堂’，系統培養匠人，將技藝傳承製度化。”

林師傅與一眾匠人激不已，這意味着他們的地位和心將得到前所未有的尊重和保障。

“其三，民富為。”葉明繼續道，“鼓勵工商，規範市易，保障公平。紡合作社模式可推廣至其他行業。農事乃本，需大力推廣新式農、良種與水利。定遠新城之‘部落聯合理事會’乃良法，當進一步完善，使其為通漢胡、共商事務之平台。”

其其格眼中閃爍着希的芒，周廷玉則須沉思，默默核算着推行這些政策所需的資源與步驟。

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