“至於應急部，主要負責應急預案、規劃，指導各地應對突發事件的能力，比如一旦發生沉船事故，或是發生巨大的水災、澇災、蝗災，庫房塌陷等，應急部需要第一時間派出人員前往置……”

李原名聽着劉惟謙的介紹，有些神往：“聽起來還真是不錯，但是，若是遇到部長不能決斷的事，或是部長執意要推行某件事，該怎麼辦，誰最終拿主意，總理嗎？可若是總理的決策不對，誰來否決？”

劉惟謙拍手：“是啊，總理也不是完人，他也可能有錯，部也一樣會出現意見不統一的時候，到底如何決策相對符合實際，是個難題。南漢國採取的是三七制。”

“也就是說，三位副總理反對、七位部長聯名反對，則總理決策無效，可以駁回修改。可這裡面還有個總理有先見之明，超前部署，其他人可能無法理解與支持的問題，所以，總理擁有召開集議，說明理由，爭取其他副總理、部長支持的權力。”

李原名追問：“若集議依舊駁回總理的決策呢？”

總理的權力不徹底，那就很容易陷推諉扯皮，反而會降低政務效率。

比如撥款這事，你財政部咬住不給錢，其他部門也認為這筆錢不應該花，但總理認定了是合理支出，那該怎麼辦。

要知道顧正臣這種人，他在很多時候，投是超前的，也是存在着巨大冒險的。

比如大遠航，這本就是一次冒險，當時誰也不知道會不會有土豆、番薯，不知道是否存在洲，但顧正臣需要朝廷投巨大，製造蒸汽機寶船、大福船，並提供大量的財政去支持遠航。

這事若是公開在朝堂，必會引起軒然大波，甚至是反對浪。

所以，皇帝也好，顧正臣也罷，都藏了真正的目的，真正引金陵的，那還是秦國使臣傳出來的，在那之前，世人不知道船隊去了何……

劉惟謙捧着茶碗，輕鬆地說：“若是總理的決策依舊被駁回，可以請求用一票否決權，否決駁回，強制執行。”

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