顧正臣靠在椅子里，手中盤弄着一枚銅錢，將目投向了一直不說話的北平知府方必壽，問道：“方知府，你認為這件事，能不能辦？”

方必壽多有些錯愕。

這是鎮國公與三布政使之間的商議，自己能來旁聽已經不錯了，哪裡有自己說話的地方。

可顧正臣問了，朱瑛等人又看着，方必壽只好着頭皮起，言道：“下認為，要做此事，怕極是困難。一來，夏收在即，百姓不願服徭役的心思很重。二來，朝廷不給錢糧，百姓只有付出，沒有所得，怨言頗重。”

“當然，下更想知，朝廷與鎮國公下如此大手筆，徵調百萬百姓服徭役，到底打算如何用，用在何，單純的大軍北伐，用不着這麼多百姓做事吧？”

百萬之巨，對三布政使司來說，絕對可以說是驚天地的大事件，顧正臣不可能拍腦袋，隨意做出這個決定。在這背後，一定有朱元璋的支持。

朱元璋支持的，必然是着眼長遠的事。

就看這事，值不值得辦。

顧正臣招了招手。

李景隆將輿圖掛了出來，顧正臣指着輿圖言道：“我之前說過，朝廷要控制草原，而控制草原就需要改變游牧習，將游牧改為駐牧……”

穩定是治理的前提。

為何古代一直重農抑商，從本上來說，不是朝廷害怕商人賺錢，也不是害怕商人溜達，而是害怕商人帶着百姓一起溜達，今天你還在，明天就要帶人下揚州了，朝廷找人辦事的時候人不在，那怎麼行？

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