王寅說道：“解決難民問題，固然極難，但若大人能順利解決，便可得到萬千百姓的擁戴之心，對大人徹底掌握青州府，也大有好，

只是屬下愚鈍，思前想後，也想不出什麼太好的解決辦法。”

寧策笑了笑，略一沉，便說道：“解決辦法，本其實已經想出來了，到時便是再來六萬百姓，咱們青州府，也收納得下。”

眾將聞言，當即大喜，

楊志抱拳說道：“敢問大人，有何妙計？若能安置好難民，救下他們命，他們定會為大人最堅定的支持者。”

寧策微微一笑，“其實這辦法，就在諸位眼前，只不過諸位沒有看到而已，

首先最重要的就是百姓住所，

關於此事，本用八個字來概括，

便是‘以工代賑，水泥建樓’。”

“先說這以工代賑，本可不是要養閑人，除了老弱病殘，懷孕婦以及小孩，其餘逃難來的百姓，都要進行勞作，以換取進青州，樂安兩城的資格，獲得庇護。”

楊志皺眉說道：“水泥建樓？大人要用水泥來修樓？”

寧策嗯了一聲，“原本咱們修建的難民宿舍，都是平房，如果利用水泥和磚頭，修建樓房，那麼每多蓋一層樓，能容納的百姓數量，便會增加一倍，

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