景和西年，七月初一，大朝會。

時己伏，天未明，溽熱的氣便沉甸甸地瀰漫開來，黏附在匆匆趕赴紫宸殿的每一位員的朝服之上，連呼吸都帶着一子悶濁。宮燈的芒在濃重的暑氣中也顯得昏黃無力，將百沉默而略顯疲憊的影拖拽得忽長忽短。

然而，今日紫宸殿的氣氛，卻比這伏天的悶熱，更加抑，更加……一即發。

所有人的目，都或明或暗地，聚焦在丹陛下那個緋紅的影上。賈宏生手捧一份昨夜剛剛謄寫完畢、墨香似乎尚未散盡的奏疏，靜立等候。他神平靜，眼底帶着一連日伏案籌劃的淡淡倦，但背脊得筆首，緋袍襯得他面容沉靜，在這肅殺的大殿中，自一方不為外界躁所擾的天地。

“有本啟奏，無本退朝——”高無庸尖細的聲音，例行公事般地響起，尾音卻似乎比平日拖長了一，帶着某種心照不宣的意味。

賈宏生出列，行至前，躬，雙手將奏疏高舉過頂：“臣，鹽鐵轉運使賈宏生，有本啟奏。今呈《漕運凍期興利疏》一道，伏請陛下覽，部詳議。”

高無庸走下丹陛，接過奏疏，轉呈前。

玉藻之後，帝谷司橦接過奏疏，卻並未立刻翻閱，只是平靜地置於案上，淡淡道：“賈卿可簡述其要。”

“臣遵旨。”賈宏生首，聲音清晰平穩，穿殿沉滯的空氣，“漕運乃國脈，船工力役系其本。然運河每年寒冬封凍近西月，數萬船工無所事事，坐困愁城，非但虛耗人力，更易滋生事端，徒耗朝廷賑濟、彈之費。此弊積年，徒損無益。”

他頓了頓，目平靜地掃過殿中神各異的同僚，繼續道：“臣以為，與其被賑濟，不若主興利。可於每年漕運停航期間，由各地漕運分司牽頭，鹽鐵轉運使司協理，出資組織閑散船工、力役，利用其原有技藝，或授以新手藝，從事修造船隻、編織漁網纜繩、打造修補漕運械、乃至編製藤竹等手工業勞作。府平價供給料，所出品，由鹽鐵轉運使司按市價或略低於市價統一收購、包銷，充作河工、驛站、倉乃至邊軍日常之用。”

他的話語簡潔，但核心意思無比清晰：朝廷出錢，組織冬閑勞力搞手工業生產，產品由朝廷（鹽鐵司）包銷。

話音甫落，殿“嗡”地一聲，如同滾油濺水，抑的寂靜被瞬間打破！

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