但是並非沒有前人考慮過這樣的想法，只是煉丹的本也遠高於糧食補給。

比如煉丹需要的材料，五穀還算廉價，冰糖、核桃以及一些配套的輔葯，這些都是富貴人家才能用的起的，那裡是數量以億計算的士卒能用？

這樣的數量，哪怕是帝國都消耗不起。

直到幾年前異人突然出現，帶來了許多不可思議的變化。

西州地大臻南疆，這變化還算不上明顯。但是北方中原地帶，尤其是天子腳下、神都附近，與幾年前想比簡直變了模樣。

臻皇力排眾議，大力提拔異人，頒行新法。

無數原本貧瘠、又毗鄰山川的危險之地，被朝廷大軍定期清繳開拓出來，種上甘蔗、核桃、藥材等作。

由異人作為主管，實行所謂“承包責任制”，按照每年產出，朝廷收取七收益，余者以市價收購。

這辦法一出，就引來大量民間資本投資。

你十畝藥草地，我就承包百畝核桃林，一時間各地掀起了開發熱，很是熱鬧。

幾年下來國庫倉滿，民間富裕，這才有了大規模煉製兵糧丸的資本。

據朝廷欽天監法師氣，幾年來朝廷氣數增加了足足半！

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