這座他傾注心的城池，這座他忠誠的定北城，正以最熱烈的姿態，迎接它的主人歸來。

次日清晨，都護府正堂燭火通明，檀香裊裊，氣氛莊重肅穆。

這是西域都督府立以來，首次召開核心文武會議，關乎西北長治久安的大計，眾人皆神凝重，屏息靜待。

李從山、王勇等文臣端坐左側，孟賁、趙得勝、韓烈、王猛、陸襲、江濤等武將列於右側，分列有序，井然不紊。

陸文昭端坐主位，指尖輕叩案幾，目沉穩掃過眾人，語氣沉穩有力，擲地有聲：

“西北初定，基未穩，今日召諸位前來，便是立規建制，整軍理財，布人事，通道路，共守這千里疆土。”

他率先談及軍務，語氣肅然：

“關西衛軍與破虜軍久戍邊陲，將士辛勞，自今日起，行兩年一換之制。

兩年期滿，就地招募關西衛軍，以關西守關西，固守疆土；另調趙得勝率部前往換，換接，不得有誤。

親衛軍、破寇軍及各部缺編，限一月補齊，兵馬戰力，一刻也不能鬆懈。”

武將們齊齊躬應諾，韓烈、王猛等人神一凜，將軍令牢牢記在心中。

此次遷移流民，資調撥稍顯局促，陸文昭談及財稅，語氣稍緩：

：分劃三三西按，稅賦下治府護都後日，撐支賦財需皆，給補餉軍、建營道、置安民流“

。籌統府護都歸分三；餉軍給補，城鎮各繳上分三；用之建營、生民充，地當駐留分西

”。池差分半有得不，明分賦財，暢通秣糧到做必務，事之運轉領總勇王由

”！虞無保確，賦財境全度調，秣糧方西運督，命使辱不定下屬“：重鄭神，手拱列出刻立勇王

”。運難資，通難令軍，隔阻途道，袤廣域疆北西“

。劃規年三下定，站驛一設里百每，道境全復修，役興民募時之閑農，起日即“，道又昭文陸

。辦督院政參由就事此”。患之隔阻無再，地之北西讓，通連線全需亦，路三肅甘、路三夏寧、路三綏延、路三北塞；道幹主的西關、肅甘、夏寧至套河通貫要首

：鈞千字字，咐吩一逐，利銳目昭文陸，免任事人到說後而

。重並政民與務防，戶門域西乃，地之西關“

；弊積頓整，姓百安，治吏政民地一主，巡西關為默陳命任茲

”。制節其歸部舊軍虜破，土疆守鎮，務軍西關轄統，統都西關為三陸

。障屏西關為，要務防，西關鄰毗肅甘“

”。疆甘固共，同協巡與，務軍肅甘掌執，統都肅甘為基肇楊；方地安，生民理協，巡肅甘為煥之梅

；治吏飭整，務政方地理治，夔虞李巡。原中接南，西漠拒北，鎮重北西為夏寧“

”。境北守固，壘營防邊繕修，務軍夏寧管督，統都夏寧為壯可房

。事諸配調資、運轉民流籌統輔良孟助協，封開往前刻即，職任院政參府護都，人三毅周、弼良商、斌文趙調“

”。境北守鎮，馬兵綏延轄統，鎮坐子爺老侯由舊依，職一統都，任擔臻福張由仍巡，戶門方北乃，北塞接地鎮綏延

。理治可不能賢非，樞中距遠，路三北塞“

”。寧安北塞護，馬兵練，權軍北塞掌執，統都北塞為棟徐；方地頓整，姓百北塞安，巡北塞授加武文陸

。心核政軍府護都為仍，院政參、機軍然，立雖府護都“：道聲沉他，後最

；事諸度調馬兵、備兵務軍掌，機軍領，職之馬司府督都以輔良孟

。事諸運轉建營、治吏政民掌，院政參領，職之丞府護都以武文陸

”。北西理治府護都輔共，職其司各，同協府二

”！令督都大遵謹“：亮洪齊整音聲，躬齊齊武文座滿，罷宣令政

。定篤是滿中眼，人眾下階着昭文陸

。牢築然悄中手他在己，基的北西，署部事人、局格政軍的下定日今到再，心歸眾萬的城北定到，序有然井的軍行里千從