“這四十萬兩要是不補上，會寒了兵士的心。” 劉墉拿著書信去找嘉慶，“皇上，臣建議從今年的鹽稅盈餘里撥出二十萬兩，再從戶部的‘備用糧款’里調出二十萬兩，湊齊四十萬兩，先給老兵發了補，剩下的用來給西北軍營修暖房 —— 去年冬天西北冷，不兵士凍壞了手腳。”

嘉慶有些猶豫：“備用糧款是用來應對荒年的，了會不會有風險？” 劉墉道：“皇上，兵士是國家的本，要是他們寒了心，邊疆不穩，就算有再多的備用糧也沒用。而且今年糧產收，備用糧款調出二十萬兩，剩下的也夠應對荒年了。”

嘉慶聽了，點了點頭：“就按先生說的辦。你親自去西北一趟，把軍餉給兵士們發下去，順便看看他們的住，有什麼需要朝廷解決的，都記下來。”

劉墉去西北待了一個月，每天不是在軍營里給老兵發補，就是去看兵士們的住。有個老兵拿到補後，拉着劉墉的手說：“大人，俺等這錢等了五年，現在終於拿到了，能回家給老娘治病了！” 劉墉聽了，心裡很不是滋味 —— 這些兵士在邊疆戍守，卻被和珅剋扣軍餉，要是再晚幾年，恐怕有些老兵都見不到老娘了。

他還發現，西北軍營的暖房大多年久失修，冬天本不保暖。於是他讓人從撥出的軍餉里拿出五萬兩，給每個軍營修了兩座暖房，還在暖房裡砌了火牆。兵士們看到暖房修好，都高興地說：“今年冬天再也不用凍手腳了！”

到了 1800 年夏天，和珅留下的三大留難題終於都解決了：舊部們要麼恢復職。要麼戴罪立功，沒再出現 “人心惶惶” 的況；直隸的百姓們都拿回了自己的田，佃戶們也安心地種起了田；西北的老兵拿到了補，軍營也修好了暖房。

七月的朝會上，嘉慶拿着各地送來的 “留問題解決報告”，對百道：“和珅留下的難題，個個都不好解決，多虧了劉卿不辭辛勞，走基層。查實，才把這些難題都化解了。這不僅是為朝廷掃清了障礙，更是為百姓。為兵士辦了實事！”

散朝後，劉墉走出太和殿，看着外面的，心裡鬆了一口氣 —— 他知道，這些留問題不解決，新政就沒法順利推進，百姓和兵士也不會真正信任朝廷。現在難題解決了，他也能安心地準備退休了。

回到吏部，劉墉把 “留問題置記錄” 整理好，放在案頭的 “改革檔案” 里。檔案里還放着陳默送來的 “織布機推廣進度表”。周明遠送來的 “鹽農互助組收益賬”，這些東西疊在一起，像是一部 “新政長記”，記錄著從和珅倒台到朝局清明的每一步。

1800 年的秋天，劉墉收到了直隸百姓送來的 “萬民傘”，傘上寫着 “為民做主。清正廉明” 八個字；西北的兵士們也送來一面錦旗，上面綉着 “護兵如子。恩深似海”。劉墉把萬民傘掛在書房的牆上，把錦旗放在 “為民做主” 的匾額旁邊，看着這些東西，他心裡滿是欣 —— 自己這輩子沒白做，能為百姓。為兵士辦些實事，就夠了。

這便是劉墉理留問題的初心 —— 不迴避矛盾，不敷衍了事，只為給百姓一個代，給兵士一個安心，給朝廷一個穩固的基。而這些難題的解決，也為新朝的興盛掃清了最後障礙，讓改革的果能真正惠及每一個百姓。每一個兵士。