時空文淵:博士李斯助始皇吞六國_第112章 分置楚地(2)
王翦在一旁冷眼旁觀,心中暗自讚歎。李斯這一手“楚吏考課法”,不僅解決了吏來源問題,更將楚地舊勢力分化瓦解,他們主向秦國靠攏。如此一來,楚地的統治,將更加穩固。
“廷尉之策,甚妙。”王翦緩緩開口,“然,楚地豪強、遊俠眾多,若與舊吏勾結,恐生變。當如何置?”
李斯微微一笑:“武侯放心。楚吏考課,只是其一。其二,當行‘遷豪’之策。”
“遷豪?”王翦挑眉。
“正是。”李斯點頭,“楚地豪強,多擁田產、部曲,盤錯節,為地方之患。當擇其強橫者、與項氏等舊貴族關係切者,遷往關中、蜀等地,賜予田宅,予以監視。如此,既可削弱楚地豪強勢力,又可充實關中,一舉兩得。”
“其三,”李斯繼續道,“當行‘編戶齊民’之策。清查戶口,登記田畝,將匿於豪強門下的佃戶、奴僕,編戶籍,使之為國家首接控制的編戶齊民。如此,既可增加賦稅,又可削弱豪強,強化中央集權。”
王翦眼中一閃。李斯這一套組合拳,可謂環環相扣。分郡縣以弱其勢,用楚吏以安其心,行考課以控其行,遷豪強以削其,編戶齊民以固其本。如此下去,不出數年,楚地將徹底融大秦,再無反覆之虞。
“善!”王翦掌,“便依廷尉之策。老夫即刻奏報陛下,請旨施行!”
數日後,秦王的詔書抵達壽春。
“奉天承運,皇帝詔曰:楚地新定,當分而治之。設九江郡,治壽春;設會稽郡,治吳;設薛郡,治薛;另設南郡、長沙郡等,分轄楚地。郡守、郡尉、監史,皆由朝廷任命,定期換。”
“楚地舊吏,凡願歸順者,可暫留原職或相近職務,試用一年,依‘楚吏考課法’考課。合格者,正式任命;不合格者,罷黜;有異心者,嚴懲不貸!”
“楚地豪強,擇其強橫者,遷往關中、蜀,賜田宅,予以監視。清查戶口,登記田畝,行編戶齊民之策。”
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