冬季到來，北線沉寂，遼卻熱熱鬧鬧。這座城作為軍鎮有常駐人口五千，謫貶的戍人一千二百口左右，另外就是軍人。

前後左右中五衛和東寧衛共六衛軍，加上自在州和都指揮使司下的捕房、警衛，林林總總有兩萬人。

另外太僕寺分司和遼東鎮屯田司下還有苑馬軍、屯田軍各一千餘口，太常寺分司下有匠人六百餘口。

遼東地邊陲以軍鎮為主，第一負責人是都指揮使，其次是宣使。

都指揮使司負責軍事，民政、刑事上由全遼宣司負責（這點與前世明朝將遼東民政歸山東布政使司管轄不同），並在遼地設遼東、遼西、遼南三個分司（相當於府的規格）。

這點李丹覺得趙家比自以為聰明的老朱家頭腦清楚多了，至他可以不必為機構重疊和冗現象太過於頭疼。

雖然遼城有衛、都司、州、府、宣司這些機構，吏和家屬也有上千人，不過大家各司其職，倒難得的沒有其它地方那種文武間別苗頭的現象。

沈總兵說都知道周圍林子里有狼，誰還有心思窩裡斗？李丹聽了覺得很生，他說的狼，應該是指周邊那些部族吧？

宣使杜大人是陝西京兆人士，自稱杜子的後代（杜甫），李丹笑笑不穿他，不過這人倒是很和氣，只是有些不好經常咳嗽。

李丹認為他有支氣管炎，為他開了副單子，杜昌齡吃了七、八天確有效果，便沒了客氣，轉而對李丹非常熱。

這次一下子要移民萬人過來，他很吃驚，因為朝廷已經很多年沒有提過這個話題了，等看到趨之若鶩的商人，他才逐漸明白這是玩真的並非玩笑。

“敢問中書，現在正值戰事，何意朝廷此時移民？不怕有個萬一么？”杜昌齡私下裡問。

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