唐關於設立前線軍速遞驛站的條陳，經過李泌的潤和補充，很快得到了肅宗的批准。以靈武為中心，數條通往朔方、河東、河西前線的驛道被重新整飭，配備了最好的馬匹和經過挑選的健卒，專司傳遞軍與朝廷詔令。信息的傳遞速度，在一定程度上，開始追趕叛軍鐵騎的步伐。

職方司的工作逐漸步正軌，唐也開始有力將目投向更廣闊的層面。他深知，戰爭不僅是軍事的較量，更是政治、經濟、人心的綜合博弈。靈武朝廷若想站穩腳跟，進而復兩京，必須展現出與安祿山暴政截然不同的氣象。

他再次提筆，寫下了第二份條陳。這一次，他建議肅宗下詔，明確宣布廢除安祿山在河北等地強征的各類苛捐雜稅，重申均田制，承諾待復之後，核實土地，安輯流亡，輕徭薄賦，與民休息。同時，建議對主歸順朝廷的叛軍將領、州縣吏，視其節予以寬宥，以分化瓦解叛軍陣營。

這份條陳的重點在於攻心。它直指安祿山統治下民生凋敝、吏治混的痛點，試圖為靈武朝廷爭取更廣泛的民心基礎，也為前線軍事行創造更有利的政治環境。

條陳經由李泌呈上，再次引起了肅宗和李亨的重視。經過朝議，雖然部分保守員認為對從逆者過於寬大，但最終肅宗還是採納了其中大部分建議，以皇帝詔書的形式頒行四方。這道詔書，如同在渾濁的世中投一顆石子，激起的漣漪開始悄然擴散。

數日後，職方司收到了一份來自河東的報。報告者是一名冒着生命危險穿越封鎖線的鄉紳，他詳細描述了安祿山稱帝後，在及周邊地區的橫徵暴斂，以及其麾下胡漢兵將之間的矛盾。更重要的是，他提及河北部分州縣，對這道靈武詔書反應積極，一些原本被迫依附叛軍的小地主和胥吏，開始暗中串聯，人心思唐。

“先生，您的條陳起效了！”負責整理河東報的年輕士子孫秀興地報告。

唐看着報，心中並無太多喜悅，反而更加沉重。他看到了希，但也更清晰地看到了安祿山統治的野蠻與脆弱，以及這場戰爭對普通百姓造的深重災難。這讓他更加確信，自己所做的方向是正確的。

然而，正如杜有鄰所提醒，風起於青萍之末。唐的活躍，不可避免地了某些人的神經。

這日，一位名張鎬的史前來職方司調閱關於河西軍糧儲備的文書。張鎬乃進士出，素有清名，但格較為古板。他翻閱着唐引的新式表格和統計圖，眉頭越皺越。

“唐主事，”張鎬放下文書，語氣帶着明顯的不贊同，“這些圖表，看似清晰，然則摒棄聖賢文章之法，盡用奇技巧之數，恐非正道。為政之本，在於德化，在於綱常，豈能全賴此等算計？”