穩經濟釋奴婢行“度田”

建武元年，宮闕在歷經戰火的洗禮後，漸漸恢復了些許往日的莊嚴。新帝劉秀，這位從南起兵，歷經十餘年征戰才定鼎天下的武帝，此刻正臨朝聽政。座之上，他眉宇間尚帶着征戰的風霜，目卻已投向了這片飽經滄桑的大漢江山。

“王莽之，百姓流離，田地荒蕪，奴婢遍於街巷。”武帝的聲音沉穩而有力，回在空曠的大殿之，“昔年高祖定天下，與民休息，方有文景之治。今朕承天命，復我漢室，當以黃老‘無為而治’為圭臬，輕徭薄賦，選用賢良，整頓吏治，使天下安，百姓寧。”

大臣們聞言，紛紛頷首。經歷了王莽新政的劇烈，從上到下，人們都一種穩定與安寧。黃老思想所倡導的“無為”，並非真的無所作為，而是不妄為，不擾民，讓社會經濟在自然的狀態下得以恢復和發展。武帝深知此道，他首先着手的，便是那積弊已久的奴婢問題。

大漢自開國以來，畜奴之風便未曾斷絕，至西漢末年，更是愈演愈烈。王莽改制時，也曾試圖凍結奴婢買賣，改稱“私屬”，然其政策朝令夕改，又未能妥善安置，反而激化了矛盾。如今，天下初定，大量奴婢或為戰所迫，或為債務所累，生活凄慘，更嚴重影響了國家的勞力和賦稅來源。

建武二年，武帝便下了第一道釋放奴婢的詔令，針對的是戰中被掠為奴婢者。隨後，在建武六年、七年，又多次下詔，赦免因飢荒或私債而淪為奴婢的人。而真正顯示其決心與力度的，是在建武十一年。

這一年的二月，春寒料峭，武帝卻連續三次頒布詔書，嚴待和殘殺奴婢。

“天地之人為貴。其殺奴婢，不得減罪。” “敢炙灼奴婢，論如律，免所炙灼者為庶人。” “除奴婢傷人棄市律。”

這三道詔書，如同一陣陣春雷，震了朝野。第一道，明確了奴婢的生命權，殺奴婢與殺常人同罪；第二道，止殘酷待奴婢，違者不僅依法治罪，被待的奴婢更可直接恢復庶人份；第三道，則廢除了奴婢傷人需極刑的嚴苛法律，將奴婢與常人在這一罪行上同等對待。

這並非一蹴而就的徹底解放，但無疑是歷史的進步。它在法律層面上，提升了奴婢的地位，遏制了主人對奴婢的生殺予奪之權，並為奴婢獲得自由提供了更多途徑。一時間，無數在黑暗中掙扎的奴婢看到了曙，社會上的人道主義神為之一振，更重要的是，大量勞力重新回歸編戶齊民，為恢復生產注了活力。雖然東漢一朝，畜奴之風依舊存在，未能除，但武帝的這些舉措，無疑為這個新王朝奠定了更為穩固和人道的社會基礎。

解決了奴婢問題的燃眉之急，武帝的目又投向了更為棘手的土地問題。

西漢末年，土地兼并日益嚴重，富者田連阡陌，貧者無立錐之地。大量農民失去土地，或淪為流民，或為豪強地主的佃客、徒附，國家掌握的土地和人口銳減，財政收也因此大影響。王莽的“王田制”試圖將土地收歸國有，重新分配，因了豪強地主的核心利益，引發了激烈反抗，最終草草收場。

。程日了上提被，策政的”田度“為名項一，是於。閣樓中空是更安久治長，起談從無便度制役徭稅賦的家國，籍戶晰明不，地土查清不，本之國立是地土，知深他。量考的實務為更着有卻，進激的化想理般那莽王有沒他。題難大巨的來下留漢西一這是正，的臨面帝武

。難艱常異得行推卻策政項這，年初漢東在，而然。理常是本，作工礎基的行進須必都期初立建在朝王一統個一何任是這。役徭發徵和稅賦收徵家國便以，口戶實核，地土國全量丈是就，義思名顧，”田度“

。查清的府抗反然公，強豪的裝武有擁些一，者甚有更。舉之瞞庇包有多也，力勢其懼畏或，結勾強豪與或，吏方地。口人附依和量數畝田際實瞞紛紛，稅賦避逃了為，主地強豪的地土量大有佔些那。力阻的方各自來了到遭刻立，達下一令命

。”件事田度“稱史，衙府燒焚，吏殺攻們他，叛裝武的模規大了發至甚，州等冀、幽、州徐、州青。耳於絕不仍聲之抗反，此如便即但。震野朝間時一，死令下帝武被，實不田度因，人餘十守郡諸及汲張尹南河

。往既究深再不，主為安以則，眾民和強豪通普的查清對反、地田瞞些那於對而；鎮決堅，子分惡首的抗反裝武然公些那於對。略策的實務和活靈為更取採定決，三再沉他。轍覆莽王蹈重恐，的國全發引此因若，穩未基，朝王漢東的生新。策良非並，到識意帝武，面局的峻嚴此如對面

。治統層基定穩以，準標了寬放當適也，核考的吏方地於對，時同。突衝流的模規大了免避又，力勢的強豪方地了弱削既，手一這。下之控監接直的府政央中於置，縣郡他其到徙遷客賓族宗其及主地強豪的大較響影、劣惡度態些一中其將是而，法以之繩者法違有所將行強有沒他。步讓了出做帝武，終最

。格風政施的”下天治道，下天取道“年初漢東了立確步初也，心決的產生展發、序秩復恢他了示展下天向帝武，件事一這過通，是的要重更，收政財了加增，底家的家國了清上度程定一在竟畢但，確全完必未也據數的量丈，題問的并兼地土決解底徹能未然雖。息平漸逐而協妥實務的帝武以終最，波風”田度“的國全牽場這

。分幾了明而此因也乎似，春的中城。幕序了開拉然悄，中策政的打穩紮穩列系一樣這在便，”興中武“的名着上史歷。灣港的榮繁與寧安對相個一向駛緩緩，巨漢大的浪駭濤驚擺剛剛艘這着持扶地翼翼心小，手大的健穩隻兩同如們它。中之想思國治的”為無老黃“、”息休民與“帝武於植深深都，措舉項兩這。礎基治統固鞏，序秩濟經頓整了為是，田度行推；力產生放解，權人障保了為是，婢奴放釋