布魯塞爾的秋天來得格外早，聯邦宮外梧桐葉已開始飄落。這座新古典主義建築曾是北大西洋公約組織總部，現在掛上了“歐洲聯邦國防部”和“歐洲聯邦國防軍司令部”的牌子。6面旗幟在門前飄揚：歐洲聯邦旗居中，兩側是法、德、英、波、意5國的國旗。

讓·皮埃爾站在辦公室窗前，着樓下正在換崗的衛兵。這些士兵仍穿着各自國家的軍裝，只是右臂佩戴着新設計的聯邦軍臂章——藍底上金的聯邦星被月桂葉環繞。

“總統先生，會議將在15分鐘後開始。”秘書輕聲提醒。

“謝謝，馬厄。”讓·皮埃爾轉整理西裝，“其他人都到了嗎？”

“多諾萬首相和魏德爾總理已抵達。波蘭總統杜達耶夫正在路上，意大利總理安東尼奧剛剛下飛機。”

讓·皮埃爾點頭。今天是歐洲聯邦軍事整合委員會第1次會議，將決定未來歐洲防架構的骨架。歐盟解後的軍事真空已造嚴重後果：東地中海能源爭端幾乎引發希臘與土耳其的衝突，波羅的海出現不明國籍潛艇的頻繁活，北非不穩定導致難民再度湧向意大利海岸。

“我們必須建立統一的軍事指揮系，”魏德爾曾直言不諱地說，“否則歐洲將永遠是大國博弈的棋盤，而非棋手。”

門開了，多諾萬走進來，手裡拿着1份厚厚的文件。“我剛收到聯合王國防務委員會的最終立場文件。他們勉強同意了聯邦國防軍事架構，但有27個附加條件。”

讓·皮埃爾接過文件，快速瀏覽。“‘英國皇家海軍必須保持獨立番號和傳統’...‘核威懾力量控制權不納聯邦國防軍指揮鏈’...意料之中。”他抬頭看向多諾萬，“你能接這些條件嗎？”

“我不得不接。”多諾萬坐下，了太，“否則議會就會推翻整個協議。但說實話，讓，這些條件會削弱聯邦國防軍的統一。”

“統一需要時間建立。”魏德爾的聲音從門口傳來。走進房間，後跟着2名德國軍事顧問。“德意志聯邦國防軍部也有強烈抵制緒。許多人擔心德意志軍隊會再次被用於‘歐洲冒險主義’。”

讓·皮埃爾示意大家就座。“這就是為什麼今天的會議至關重要。我們需要設計1個既能有效保衛歐洲，又能尊重各國傳統和主權的軍事架構。”

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