批示完畢，林縛下令將聖旨分別傳往吏部、戶部、兵部，同時給趙虎下了一道旨，鼓勵他放手去做，朝廷會全力支持。

聖旨傳下，朝野震。吏部尚書周顯立刻挑選了三十名幹練員，皆為悉民政、清正廉潔之人，準備送往漠北；戶部尚書則下令各省統計無地流民數量，短短半月便統計出十萬餘戶、四十餘萬人，紛紛報名前往漠北；兵部則調撥了大量農、種子、糧草，送往漠北軍鎮。

消息傳到中原，無地流民們紛紛踴躍報名。在兗州，一位名王二的農民，因家中僅有三畝薄田，難以養活家人，得知遷徙漠北可獲三十畝土地，立刻帶着妻兒報名：“能有自己的土地，就算遠一點也值得！”像王二這樣的流民不在數，他們收拾行囊，帶着對未來的憧憬，踏上了前往漠北的路途。

漠北軍鎮，趙虎接到聖旨後，立刻召集將領與新派員部署工作。他親自帶隊選址，將三郡九縣的治所分別定在水草、通便利之地；五大軍鎮則設在漠北邊境與腹地的要害之，派兵駐守。

士兵們放下兵，拿起農，在軍鎮周邊開墾荒地。草原上的土地沃，雖氣候寒冷，但在士兵們的辛勤勞作下，一片片良田被開墾出來，播種下中原帶來的小麥、穀子、豆類等作。趙虎還下令在軍鎮周邊修建水渠，引河水灌溉農田，提高糧食產量。

遷徙而來的漢人百姓也迅速投到建設中。他們搭建起土木結構的房屋，形一個個村落；工匠們則開設了鐵匠鋪、木匠鋪、紡織鋪，為當地百姓打造農、修建房屋、紡織布匹。漢人們將中原的耕種技傳授給倖存的牧民，牧民們則將養馬、養羊的技巧教給漢人，雙方相互學習，相融洽。

趙虎還下令，在各郡縣設立學校，招收漢人與牧民的孩子學，教授漢字、儒家文化與農耕技。同時，他鼓勵漢人與牧民通婚，凡通婚者，朝廷給予賞賜。在他的推下，越來越多的漢人男子娶了牧民子為妻，也有不漢人子嫁給了牧民男子，語言、習俗相互融，昔日的隔閡漸漸消融。

半年後，趙虎再次上書京城，奏報漠北建製效：三郡九縣已初規模，郡府、縣衙、學校、醫館等設施一應俱全；五大軍鎮糧草自給自足，上半年共收穫糧食百萬石，飼養牛羊二十萬頭，軍需開支較往年減六；遷徙而來的百姓安居樂業，已開墾土地三百萬畝，漢人與牧民通婚者達數千戶，漠北社會治安良好，再也沒有發生過叛與衝突。

書房，林縛看着趙虎的奏報，臉上出了欣的笑容。他對陳默道：“趙虎果然不負朕！如今漠北建制已，民族融合漸深，北疆終大夏穩固的屏障。”

陳默躬道：“陛下英明，趙將軍得力。漠北安定，則天下安定。從此之後，大夏再也沒有北方之虞，可全力發展經濟、文化，盛世可期！”

林縛點了點頭，目向窗外。此時的京城，繁花似錦；漠北草原，炊煙裊裊。一個四海歸一、國泰民安的盛世，已然真正到來。而這一切，離不開他的雄才大略，更離不開趙虎等一眾忠臣良將的鞠躬盡瘁。他知道，大夏的輝煌，還將繼續書寫下去，永載史冊。