“臣遵旨！”趙虎抱拳領命。

李崇隨後出列，沉聲道：“陛下，海疆海盜殘餘勢力雖已肅清，但沿海部分百姓因生計所迫，仍可能鋌而走險。臣建議一方面加強水師巡邏，在關鍵海域設立瞭塔，嚴防海盜死灰復燃；另一方面，扶持沿海百姓發展漁業與海外貿易，由府提供船隻與技支持，讓百姓有穩定收，不再為海盜所。”

他補充道：“此外，江南地區文化昌盛，文人墨客眾多，但各地書院規模較小，人才培養限。臣建議在金陵、蘇州等地設立大型書院，聘請天下名儒講學，同時科舉取士時適當增加江南地區的錄取名額，讓更多有才幹的文人能為大夏效力。”

林縛點頭道：“李將軍考慮深遠，海疆安防與文化發展同等重要。水師巡邏之事你可全權負責，書院設立與科舉改革則由陳丞相與禮部協同推進。”

“臣遵旨！”李崇領命退下。

四人建言完畢，書房一片寂靜。林縛起走到天下輿圖前，手指劃過北疆、江南、西域與海疆，語氣凝重而充滿期待：“諸位卿的建議，皆切中大夏發展的要害。西域安、江南均富、北疆聯防、海疆民生與文化發展，這五大國策相輔相，若能順利推行，大夏必將迎來前所未有的盛世。”

他轉看向四人，目堅定：“朕希你們能摒棄前嫌，同心同德，各司其職，相互配合。陳丞相統籌全局，協調各方；周卿主抓經濟與民生；趙將軍鎮守北疆，穩固邊防；李將軍守護海疆，推江南發展。朕相信，只要我們君臣一心，上下協力，定能實現天下太平、百姓安居樂業的夙願。”

陳默四人齊齊跪倒在地，高聲道：“臣等定當竭盡所能，輔佐陛下，共創大夏盛世！”

林縛扶起四人，臉上出欣的笑容：“好！即日起，五大國策正式推行。朕會派史台全程監督，確保各項舉措落到實。若有員奉違、推諉扯皮，一律嚴懲不貸！”

君臣五人又詳細商議了各項國策的實施細節，從人員調配到資金安排，從時間節點到考核標準，一一敲定。直至黃昏時分，四人才起告辭，前往各自崗位籌備推行。

陳默走出皇宮時，夕的餘暉灑在琉璃瓦上，金璀璨。他回頭向書房的方向，心中慨萬千。從西北起兵時的生死與共，到朝堂之上的制衡與磨合，如今終於迎來君臣同心的局面。他深知，陛下的馭人之高明之，不在於打某一派勢力，而在於讓各方在制衡中摒棄私利，共同為大夏的長治久安而努力。

周顯、趙虎與李達也各自懷着激與堅定的心，返回府中籌備各項事宜。他們明白，這五大國策不僅是大夏發展的契機，也是他們各自施展抱負、名留青史的機會。

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