信中的容，讓李文宣越看，眼睛瞪得越大，呼吸也漸漸急促起來！

陳羽在信中並未過多描述青村的況（只簡單提及村中已做防範，暫無大恙），而是重點分析了當前雪災的嚴峻形勢，並提出了一個極其大膽且的“全縣抗災自救方案”！

方案核心包括：

1. 組織人力，分段打通生命線： 建議縣衙立刻發布徵召令，以各村自救功的案例（如青村）激勵民心，組織災較輕或尚有餘力的村落青壯，由悉地形的鄉民帶領，配備鐵鍬、木板等工，分段負責，優先打通連接縣城與幾個重災鄉、以及鄉與鄉之間的關鍵通道。不求寬闊，但求能容人通行，建立一條傳遞信息和量急資的“雪中走廊”。

2. 集中資源，統一調配： 建議縣衙立臨時“抗災統籌司”，將縣庫能用的銀錢、義倉存糧、以及可能徵集到的富戶捐輸，統一管理。不再平均分發，而是據各鄉上報的災嚴重程度，通過初步打通的通道，優先向斷糧嚴重、傷亡慘重的村落定點投放救命糧和量寒。

3. 以工代賑，技抗寒： 建議在打通道路和清理積雪的過程中，實行“以工代賑”。參與勞作的青壯，除獲得基本口糧保障外，還可按勞績給予量銅錢或糧食作為報酬，激發積極。同時，附上了簡易雪橇的製作圖紙，以及如何在極端寒冷條件下，利用隨可見的積雪構築臨時防風寒工事（類似雪屋原理）的方法。

4. 信息通，穩定人心： 建議利用打通的信息通道，及時將縣衙的舉措、外界的消息（哪怕只是安的）傳遞到各鄉，避免因信息隔絕引發恐慌和。同時，可宣傳青村利用蜂窩煤有效寒的經驗，鼓勵有條件的地方效仿，利用本地資源（石炭、柴草）自救。

這封信，條理之清晰，方案之務實，考慮之周全，遠遠超出了一個普通鄉野村民的見識！它沒有空泛的大道理，全是能夠立刻着手實施的辦法，直指當前救災最核心的痛點——通、資源分配和人心！

李文宣拿着信紙的手，因為激而微微抖。他彷彿在無盡的黑暗中，看到了一線刺破霾的！

“好！好一個陳羽！好一個雪中送炭！”李文宣猛地一拍桌子，臉上多日來的鬱一掃而空，取而代之的是一種找到方向的振，“此策，可行！”

他立刻對秦師爺和王縣丞下令：“快！就按陳羽信中所言，不，以此為基礎，立刻細化文！發布安民告示和徵召令！王縣丞，你親自負責組織人手，打通通往重災區的那幾條關鍵道路！秦師爺，你立刻核算錢糧，擬定以工代賑和資調配的章程！本親自坐鎮統籌司！”

他看向幾乎凍僵的陳川，眼中充滿了讚賞和激：“陳川，你們辛苦了！回去告訴陳羽，他的建議，本採納了！青村此次若能協助縣衙救災，便是大功一件！本絕不會忘！”

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