林塵似笑非笑：“好，既然盧國公想要考校本宮，那本宮就為盧國公細說。首先，盧國公如果你到了普州，最需要做的，就是整頓吏治，普州山高皇帝遠，從長安出來的政策，在普州變什麼樣，那都是一個未知數，僚是否腐敗，是否欺獠人，這些都必須整治，這是治理普州的前提。

治理天下，要將天下人視為平等，治理獠人也是一樣，而為者，能影響一方，所以到任後，各州縣的吏治，必須整頓。

第二，便是完善戶籍制度、方便管理，將所有獠民全部納大唐編戶，實行保甲制度，可以與唐民混合，以四家為 鄰，五鄰為 保，百戶為里，如此一來，獠人與唐人，在保甲制度的力下，能互助生產、互相監督，這樣就能加速獠人的漢化過程。

第三，要發展經濟。為何普州那邊的獠人多，為何又覺得獠人難以教化？其實歸到底，所有的問題，都是經濟問題，獠人在山旮旯，吃不飽、穿不暖，吃了上頓沒有下頓，他們對很多事都不理解，所以，你到了普州之後，可以鼓勵新戶獠民、外出民眾回鄉開荒種地，州縣免費提供糧食、藥材種子，免征兩年貢賦，以此吸引勞力。

再有，也可以考慮種植荔枝，獠人種了荔枝，給府換錢，又或者種植藥材，這些都是加速獠人漢化之法。當然，這個過程中，盧國公你需要選任那些平等對待獠人的員，要與獠人同吃同住，親自教化，這樣就算獠人不解，他們也會照做，久而久之，獠人就會服從管理了。”

林塵說著，拿起了酒杯，喝了一口，潤了潤嗓子，而程咬金，已經是目瞪口呆！

在一開始的時候，太子說的比較籠統，他還以為太子不過什麼都不懂，可當這些細緻的步驟說出來，盧國公就發現，太子是真的有真才實學！

就太子說的這些步驟，只要自己照做，那到了普州，絕對能將當地治理得極好，將獠人治理得服服帖帖！

見到程咬金呼吸急促，而林塵又是道：“還沒結束呢，再有一個，普州那邊，地勢複雜，除了獠人之外，還有不蠻夷，獠人可以教化，蠻夷卻未必能教化，就算是在教化獠人過程中，也有一些獠人會反叛，所以盧國公你還要修建軍事建築、訓練士卒，最好是分化那些獠人，讓獠人為你所用。”

程咬金激不已：“太子殿下，您說的這些，當真是太有效了，臣真是拜服。太子殿下，臣敬你一杯。”

程咬金主端起酒碗，咕噥咕噥喝了個乾淨，然後滿是笑容道：“太子殿下，您有治理天下之才，也就是說，這麼多的措施，其實就是改土歸流？”

“沒錯，改土歸流，改掉那些獠人土司的生活習俗和習慣，由朝廷派員去治理，這才是長久之計，再說白了一點，你還可以往那些獠人裡面摻沙子，讓漢人與獠人通婚，久而久之，也能漢化。”

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