林逸以雷霆手段撲滅外風波，其鐵腕與果決不僅震懾了宵小，更在青雲二州樹立了無可搖的權威。流言蜚語在與火的現實面前悄然消散，取而代之的是一種對強大秩序的敬畏與依賴。趁此人心初定、威權鼎盛之際，林逸深知，必須儘快將這種臨時的、基於個人威的統治，轉化為穩固的、制度化的基。

州府議事廳再次為風暴的中心，但這一次，席捲而出的不再是軍事命令，而是構建秩序的藍圖。

“立綱陳紀，方能長治久安。”林逸環視麾下文武，聲音沉靜而有力，“今日起，頒布《青雲律》！”

這部由林逸主導，結合了此世律法髓與他來自現代的一些法治理念草創而的法典，雖顯糙，卻意義非凡。它明確界定了軍民權責，簡化了訴訟流程，尤其加重了對貪污、職、通敵、煽叛等罪的懲，條文中甚至約出“王子犯法與庶民同罪”的意味。律法的頒布，意味着治理開始從人治向初步的法治過渡。

隨其後的是制改革。林逸並未完全照搬大周朝廷的繁瑣系，而是建立了一套更扁平、更有效率的架構。設“政事堂”總攬民政，由蘇婉清主持；“樞院”執掌軍機，由柳乘風（傷勢已近痊癒）領銜，下轄各軍；“度支司”管理財政、戶籍、糧帛鈔發行；“格院”與“靖安司”則獨立運作，直接向林逸負責。這套系權責清晰，減了推諉掣肘，極大地提升了行政與軍事效率。

然而，林逸最為看重的，卻是另一項看似不急之務。

“設立‘青雲學宮’。”林逸宣布此令時，目掃過眾人，帶着一種不容置疑的決斷，“此學宮，非為科舉，非為八。它將分為三院：文院，授史策、律法、經濟、算學；武院，授兵法、戰陣、騎、格鬥；格院，授匠作、醫理、農事、天文地理！”

他要建立的，是一個培養實用人才的搖籃，一個打破門閥壟斷、為自己和未來勢力輸送新鮮的基地。教材由他親自把關，融了大量超越時代的簡潔知識與思維方式。

此令一出，廳嘩然。授這些“雜學”？還與文武並列？這簡直是對傳統士大夫觀念的顛覆！

“公子，此舉是否過於……驚世駭俗？”一位投誠過來的老學究忍不住出言勸諫，“恐惹天下讀書人非議。”

林逸淡然一笑：“非常之時，當行非常之法。我要的是能安邦定國、富民強兵之才，非皓首窮經、空談誤國之輩。天下非議？若連這點非議都承不起，何談與偽帝爭鋒，靖難安民？”

他態度堅決，無人再敢多言。青雲學宮的籌建，便在一種複雜的目中啟，第一批學員，主要從軍中有功士卒、吏子弟以及民間聰穎寒門中選拔。

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