當朝堂徹底步正軌、派系矛盾徹底化解、制衡格局徹底固化、百齊心輔政之時，贏璃意識深的進度條，再次微微一，淡藍芒流轉，從46%穩步升至47%，再無波。

這1%的提升，是贏璃對帝王心中“馭臣調和、穩固朝綱、分權制衡”的完踐行。他不再是依靠殺伐掌控朝堂的儲君，而是為了駕馭群臣、掌控全局的帝王，讓朝堂百，皆為皇權所用，皆為大秦所用，築牢了逆挽狂瀾的中樞基。

帝王之基，在於民心；民心所向，天下安定。

贏璃自讀史書，深知大秦之所以在歷史上走向覆滅，除了朝堂、權臣政、外患四起，更核心的源，在於苛政繁重、天災不斷、民不聊生、民心盡失。

此前他推行賑災、減免賦稅、修繕水利，只是緩解了一時的民生疾苦，治標不治本。想要真正穩固江山、逆改秦亡宿命，就必須從源上夯實民生基，廢除苛政、輕徭薄賦、整頓吏治、惠及萬民，同時改變秦朝重法輕士、打士子的舊制，收攏天下士子之心，讓民心、士心皆歸大秦，皆歸贏璃。

他以帝王之仁，結合雷霆手段，避開朝堂保守勢力的阻撓，循序漸進，在全國範圍推行三大民生新政、三大尊士舉措，以仁政固本，以德行收心，徹底扭轉大秦在天下百姓、士子心中的嚴苛形象。

秦朝舊有賦稅制度繁重，田賦、口賦、徭役層層疊加，百姓終年勞作，卻依舊食不果腹，一旦遭遇天災，便只能淪為流民，這也是天下百姓怨聲載道的核心原因。

贏璃頂着老勛貴集團的些許力，堅決推行賦稅革新，在原有賦稅減免的基礎上，頒布全新的《賦稅疏》，推行“按田畝徵稅、按收浮、輕徭薄賦、休養生息”的全新政策：

廢除秦朝以往的苛捐雜稅，只保留田賦一項；田賦徵收，不再按人頭，而是按百姓實際擁有的田畝數量徵收，田多則多，田則；

年糧食收，按常規稅率徵收，絕不額外加征；災年糧食減產，據災輕重，賦稅減半甚至全免，同時由朝廷開倉放糧，賑災救濟；

大幅減輕徭役，除修建必要的水利、城池、邊關防工程外，廢除所有非必要徭役，且服徭役期間，由朝廷發放口糧、工錢，嚴吏苛待徭役、剋扣糧餉，服徭役時長，每年不得超過一月，不耽誤百姓農耕。

同時，贏璃大力鼓勵農耕，推行墾荒新政：下令將無主荒地、戰拋荒田地，分給流民、無地百姓耕種，免費發放優良糧種、耕牛、農，派遣朝廷農師，深民間，指導百姓耕種；凡開墾荒地者，三年免征田賦，開墾的田地，歸百姓自有。