滿懷希的三縣老百姓，沒有等來自己的父母，卻等來了一隊隊全副武裝的差役和縣兵。這些縣城的執法者們站在城上，把本來應該對向敵人的弓箭瞄準了老百姓。

聽到縣兵和差役們說道，如果大家再不離開，就會被當做暴民殺之後，這些平日里從骨子裡就害怕當的的百姓開始害怕了。縣兵們用弓箭傷了幾個，站得靠前的百姓，終於嚇得大家離開了縣城，回到了各自的家中，大多數人便只有靜等死神的來臨。

相對於三縣其它地方的百姓，飛鷹會附近這幾十個村落的人就要好過得多。在飛鷹會的“威利”之下，他們大多將糧食和貴重品帶上了伏虎山，逃過了被洪水的侵蝕，所以沒有馬上就面臨斷糧的危機。

與此同時，飛鷹會山寨還主表示，願意給大家借糧食借種子，幫助大家度過目前的難關。

相比起府，這幾十個村落的老百姓充分到山寨的善意，開始對飛鷹會恩戴德。這時候如果府和飛鷹會產生衝突，這些老百姓會毫不猶豫地站在飛鷹會這邊，而這恰好是諸葛英和葉鷹最希看到的。

不過，對於目前這一局面，葉鷹卻並不滿意，飛鷹會山寨位於伏虎山上，這場洪水幾乎沒有給山寨造來影響，現在還趁這個機會得到父親老百姓的擁戴。

但讓葉鷹揪心的是，除附近這幾千人之外，玉河、黑山、草坪三縣還有好幾萬百姓生活在水深火熱之中，天天都有人死。

葉鷹很想幫助這些百姓，可是能力實在有限，就算將飛鷹會所有的糧食都拿出來，也解決不了這麼多老百姓的燃眉之急。

而就在這時候，一封書信的到來，徹底點燃了葉鷹心中的怒火。

信是玉河縣商人馬正源送來的，這位葉鷹的忘年好友，在信中告訴了他這樣一件事。玉河縣縣令勾結玉河第一大家族王家，私吞朝廷賑災糧食，然後由王家高價出售。

老百姓死了這麼多，這些當的不想着為老百姓解決燃眉之急，卻發著這種昧良心的國難財。平日里遇事十分冷靜的葉鷹，這時候也忍不了，他恨不得馬上帶人衝下山去，殺死這些黑了良心的吏。

“我倒是有一個辦法，可以將這批糧食拿出來，發放給急需糧食的老百姓們。”總軍師諸葛英的一句話，讓葉鷹喜出外。

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