他指向馬可：“羅馬帝國之所以敢挑釁，是因為他們以為大唐憂外患、不堪一擊；你們之所以爭執，是因為你們要麼只知好戰，要麼只知畏，卻忘了‘擇機而、攻守有度’的帝王之道！”

他轉，面向百，聲音鏗鏘有力：“朕意已決——既不盲目擴張，也不被收，推行‘以守為攻、擇機拓土’之策！”

隨即，他頒布三道詔令，條理清晰、直擊要害：

撤回西域、南洋非戰略要地的駐軍，集中兵力固守疏勒、于闐等西域樞紐，以及廣州、泉州等沿海重鎮；令秦岳率水師主力馳援南洋，重點打擊羅馬支持的海盜艦隊，收復被占商埠，保護商線安全；令西域都護府聯合直屬城邦，採用“游擊戰”襲擾羅馬大軍補給線，不與羅馬主力正面拼，待其疲憊再尋機決戰。

減免全國半年賦稅，發放賑災糧款安京畿百姓；令李承宇牽頭，加大對江南、中原的農工扶持，推廣破虜書院研發的新農與紡織技，提高糧食產量與工商業效率，以經濟實力支撐軍事行；強化“宗教管理署”與“盛世危機核查署”職能，徹底清除部殘餘叛黨與羅馬間諜，確保後方安穩。

派遣使者赴歐洲，聯絡與羅馬敵對的法蘭克王國、波斯帝國，締結“反羅馬同盟”，共報、夾擊羅馬；對藩屬諸國頒布詔令，承諾“凡助大唐抗擊羅馬者，戰後共商線利益、減免朝貢”，穩固藩屬關係，孤立羅馬帝國。

“至於你——”李承佑轉向馬可，眼神冰冷，“羅馬帝國的挑釁，大唐記下了。三日，朕會派使者赴羅馬，要求你們撤出西域、南洋，歸還劫掠的商貨與城池，否則，大唐水師、邊軍將聯手盟友，直搗你們的中亞據點，讓你們為今日的狂妄付出代價！”

馬可臉鐵青，卻不敢再囂張——他沒想到李承佑會如此決斷，既不被威脅嚇倒，也不盲目開戰，而是步步為營、穩紮穩打。他深知，若大唐聯合法蘭克、波斯，羅馬將腹背敵，勝算渺茫。

“你……你等着！”馬可撂下一句狠話，帶着羅馬武士狼狽離去。

朝會結束後，李承佑赴上宮探李宸翊。李宸翊著兒子，眼中滿是讚許：“你今日的決斷，比朕當年更顯沉穩。不盲目擴張，是知民生為本；不被收，是知國威不可失。以守為攻、擇機拓土，正是大唐當前最需要的國策。”

李承佑躬道：“兒臣不敢忘父皇教誨，盛世的基是民生，盛世的保障是國力，擴張與收，都需以這兩點為前提。”

李宸翊點了點頭，拄着玄鐵拐杖走到輿圖前，指着西域與南洋：“羅馬帝國野心，此次挑釁只是開始。你要記住，戰爭的勝負，不僅在戰場，更在部——只要大唐民生安穩、經濟繁榮、人心凝聚，再強的敵人也無法撼我們；反之，若部，再小的危機也可能引發大。”

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