李佑頷首讚許，三日後，“西出關，百畝安家”的詔令便遍全國：“凡地無地、地農戶，自願遷徙西域者，府統一護送，授永業田百畝，配發耕牛糧種，頭三年免稅、五年免徭役，攜家眷者另賞安家銀十兩！”

詔令出當日，長安西市便排起長隊。渭水村曾為田埂爭執的兩戶農人攥着承諾書熱淚盈眶，僅一月便有五萬農戶報名。東宮按批次組織遷徙，馬岱還派輕騎沿途護衛，西域都護府的安置點早已備好，遷徙農戶剛到便在百畝沃野上種下了麥種。

與此同時，李宸翊以府監牽頭，推行“督商辦”之策，在山西開設煤鐵工坊、在山東建紡織工場，吸納失地農民為產業工人。山西煤鐵工坊，曾是佃戶的王二如今了爐前工匠，每月能領五斗糧、三百文錢，比做佃戶時翻了三倍，他攥着工錢對工友笑道：“以前種地看天吃飯，現在進工坊月月有進項，日子有奔頭了！”李宸翊還頒布《工酬保障令》，規定工坊需按月發薪、逢年過節發賞錢，違令者吊銷資格，兩京流民竟有半數湧工坊，昔日患了大唐工業化萌芽的火種。

半年清丈結束，天下田畝底數清，可舊稅制的弊端卻愈發刺眼：人頭稅不論貧富一律按丁繳納，無地農戶繳完稅便無糧過冬，而崔氏等豪強田連阡陌，丁稅卻與小民無異。李宸翊隨即提出“均稅令”，核心便是“攤丁畝”，地多者多繳、地者繳、無地者不繳，徹底扭轉稅負不公的局面。

詔令草案遞上朝堂，瞬間引巔峰對決。保守派首領、致仕老尚書的侄子——吏部侍郎王晏出列痛斥：“均稅令違背祖制！丁稅乃開國之法，攤田畝是奪豪強之利、天下賦稅，大唐必生禍！”

“王大人口中的‘祖制’，是讓小民賣兒鬻繳丁稅、讓豪強坐擁千畝卻稅負寥寥的祖制？”李宸翊因連日勞疾複發，坐椅上殿，將一疊流民訴苦的文書與清丈數據擲於案上，聲震殿梁，“鄭州無地農戶張某，一家三口繳完丁稅便無糧過冬；崔氏田五千畝，丁稅僅繳十份，這公平嗎？你們口中的‘民’，是田連阡陌的豪強，還是無立錐之地的黎庶？朕要爭的利，是充國庫外侮、均天下安黎庶的利！今日這均稅令，乃大唐萬世太平之基，阻撓者，視同叛國！”

王晏仍囂“豪強離心、國本必搖”，李佑卻緩緩開口，指尖點向王晏：“聽聞你叔父的田莊，清丈中仍匿五千畝，狄硯，賬冊可該拿出來了。”狄硯當即呈上賬冊，行賄記錄與匿明細一目了然，王晏面如死灰癱在地，滿殿大臣再也無人敢反對，均稅令順利推行。河北無地農戶稅負驟減七，崔氏等豪強賦稅增至三倍，國庫歲反增二，長安街頭遍掛“均稅安民”的錦旗。

均稅令解決了稅負不公，可青黃不接時的高利貸，仍是豪強兼并土地的最大槓桿。李宸翊再出奇策，奏請設立“大唐皇家錢莊”，以國庫與皇室帑為本金，向農戶發放年息僅一的低息農貸，遠低於民間三以上的高利貸，且逾期可延至秋收、不得債奪田。

關中渭水村的李大娘往年春耕要向劉坤借高利貸，秋收後大半收要抵債，今年從皇家錢莊貸了三斗糧種，只需還三斗三升，攥着憑證的喜極而泣：“皇家錢莊救了我們的命！”劉坤的高利貸生意一落千丈，他試圖賄賂錢莊吏抬息，卻被狄硯抓個正着，行賄證據公示後，皇家錢莊公信力愈發穩固，半年開設百分號，放貸數十萬石糧，徹底斬斷了豪強兼并的金融槓桿。

數月後，西域傳來捷報：遷徙農戶的首批麥子收，產量遠超地；山西煤鐵工坊的鐵已運往西域裝備唐軍；新增田賦與工坊稅，足夠支撐三支玄甲軍的軍備。

書房，李佑着奏報，拍着李宸翊的肩膀沉聲道：“四板斧下去，大唐沉痾漸消，你這儲君，當得起重任。”

李宸翊拄杖而立，向窗外萬里晴空，玄鐵拐杖輕點金磚：“兒臣不僅要守住這盛世，還要讓大唐的車跑得更穩、更遠。”

”。鑽可隙裂無已，國帝方東“：聲一嘆長是終，域疆唐大的上盤沙着皇教，盈充庫國、新革政唐大聞聽，廷教馬羅的海中地在遠