庫爾勒綠洲一戰，唐軍重創曼蘇爾主力，車師部族主部見大勢已去，率部歸附，按大唐《藩屬盟約規範》，馬岱許其保留部族建制，免賦三年，部族首領亦獲大唐冊封的“歸義侯”爵位，文書同步報備東宮與鴻臚寺，依規兌現所有承諾。彼時諸將雖有顧慮，擔憂車師部族反覆，馬岱卻道：“歸附者依制善待，叛者依規嚴懲，大唐的信義與法度，缺一不可。”

然人心難測，半月後，車師附部首領莫賀咄，暗中聯絡曼蘇爾殘餘勢力，竟率部降而復叛——他趁唐軍主力追擊曼蘇爾殘部之際，突襲了安西都護府的糧草轉運隊，劫走糧草萬石，斬殺轉運及唐軍將士三百餘人，隨後帶着叛部與曼蘇爾殘部匯合，盤踞于波斯故地中部的札蘭丁堡，公然豎起反唐大旗，揚言要“逐唐兵出西域，復大食舊疆”。

轉運隊遇襲的急報傳回唐軍大營，馬岱怒拍案桌，甲胄鏗鏘作響：“莫賀咄反覆無常，降而復叛，殺我將士，劫我糧草，若不斬草除，必讓其他歸附部族心存僥倖，後患無窮！”

秦烈、衛凜等將更是怒不可遏，紛紛請命：“元帥，末將願率部強攻札蘭丁堡，將叛黨盡數誅滅，為陣亡將士報仇！”

馬岱雖怒火中燒，卻未失理智——大規模誅殺歸附叛部，需依規上報朝廷，經陛下與太子決斷，且需核查清楚叛黨範圍，避免濫殺無辜，這既是《大唐軍制》的剛要求，亦是避免民心搖的關鍵。他當即命人整理叛黨罪證：轉運隊陣亡名單、糧草被劫記錄、莫賀咄與曼蘇爾殘部的聯絡信、車師部族不願叛唐的百姓證言，盡數封裝，以六百里加急送往長安。

乾元十五年六月中旬，罪證送達太極殿。李佑閱罷，眸冷冽如冰，將信擲於案前：“降而復叛，殺我子民，毀我軍資，此等叛黨，留之必大患！若今日姑息，他日必有更多部族效仿，西征之功將毀於一旦，大唐疆土亦難穩固！”

李宸翊拄着玄鐵拐杖，立於案側，指尖劃過叛黨名單，沉聲道：“兒臣以為，當斬草除，絕不姑息。但需依制度行事：其一，明確誅殺範圍，只誅莫賀咄為首的叛黨核心、參與突襲轉運隊的作者，不牽連車師部族未參與叛的無辜百姓；其二，公開叛黨罪證，傳至西域所有歸附部族，讓天下皆知，大唐善待歸附者，卻絕不縱容叛者，彰顯法度威嚴；其三，戰後即刻安車師無辜百姓，調撥糧草藥品，助其重建家園，穩固民心，避免因誅殺叛黨引發部族恐慌。”

這番考量，既含斬盡殺絕的狠絕，亦守制度與民心的底線。李佑頷首，當即下旨，以皇帝令昭告天下，亦傳旨於馬岱：

“大唐皇帝令曰：車師附部莫賀咄，降而復叛，劫我糧草，殺我將士，叛心昭然，罪不容誅！着平西大元帥馬岱，即刻率部強攻札蘭丁堡，將莫賀咄為首之叛黨，盡數斬滅，不留一人；未參與叛之車師百姓，依制予以安，不得濫殺無辜，違者按軍法置！此戰，務要斬草除，以儆效尤，護我大唐疆土無虞，震我大唐法度威嚴！欽此！”

旨同時附帶東宮擬定的《叛黨誅殺核查細則》，明確叛黨名單需經車師無辜百姓指證、唐軍戰俘確認、信證據佐證三方核驗，方可定罪，杜絕錯殺濫殺，將制度約束貫穿始終。

馬岱接獲聖旨與細則，即刻調兵遣將：依雙印調兵制，合帥印與虎符，調秦烈五萬輕騎圍札蘭丁堡東側，斷其東逃之路；調衛凜三萬玄甲軍攜重型軍械，主攻札蘭丁堡南門，破其城防；呼延烈率部聯絡車師主部及周邊歸附部族，一方面請部族百姓指證叛黨，一方面防止曼蘇爾其他殘部馳援；自己則率中軍主力，直取叛黨核心盤踞的札蘭丁堡城。

開戰前，馬岱命人將莫賀咄的叛黨罪證，抄寫數十份，張於札蘭丁堡外及周邊部族聚落，百姓們見叛黨不僅反唐，更曾劫掠部族財，皆對莫賀咄恨之骨，車師主部更是主派部族勇士，協助唐軍指認叛黨。

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