乾元三年秋，安西都護府的議事廳，檀香與酪香織。李佑派來的特使持節而立，後站着趙虎與西域長史，階下則列着西域諸部首領、佛教高僧、道教道長，還有三位着白長袍的大食宗教長老——這是李佑親定的“西域宗教議事會”，要為西域的信仰立下定規，斷了極端教義的滋生土壤。

特使展開明黃詔書，鎏金大字在燭火下泛着威嚴：“奉天承運，大唐皇帝，令曰：西域之地，信仰多元，朕許萬民自由祈福，然教者，當潤心而非政，安神而非禍民。今定宗教三規，布告西域，咸使遵行！”

話音剛落，一位蓄着長須的大食長老哈立德起，雙手行禮：“陛下容稟，我教教義本是勸人向善，然近年有域外傳教士曲解經文，鼓噪‘棄俗避世’‘抗稅拒役’，已擾得部落不安。我等懇請陛下為教義正名，讓信仰回歸本心。”

這正是李佑要的契機。特使頷首，高聲宣讀詔書核心：“其一，教義本土化，融於大唐倫常。凡西域宗教，闡釋教義需合‘忠君國、孝親睦鄰’之道。大食教義中‘行善積德’，當解為‘為大唐守邊是善，助鄰里耕作是德’；‘潔凈之心’，當解為‘不違國法為凈，不害民生為潔’——即日起，西域所有宗教經書，需由都護府與宗教長老共同審核，剔除極端字句，增添勸人奉公守法的闡釋，冊後由府刊印發放，私藏舊經、妄解教義者，以謀逆論罪！”

早有文吏捧着修訂後的經書抄本上前，哈立德翻開一看，其中“服從主事者”被註解為“服從大唐皇帝與地方”，“施捨濟貧”明確為“助流民墾荒、幫軍屬耕作”，字句間皆是與大唐治理相融的闡釋，他當即躬：“臣遵旨！此規既護教義本真，又安西域民心，我等必全力推行！”

特使目掃過階下，聲線轉厲：“其二，政教分離。凡宗教場所，不得干預政務、司法、教育——部落賦稅由都護府徵收，宗教不得私設稅目；民事糾紛由府裁決，宗教不得私設公堂；孩需府學堂習《大唐律》與農工之，午後方可寺觀聽經，嚴宗教壟斷教育。宗教長老可參與地方議事，但無決斷之權；寺院田產需登記魚鱗圖冊，按制納稅，不得匿兼并！”

這話中了此前的積弊——有極端傳教士曾煽部落拒繳賦稅，甚至私設學堂灌輸反唐思想。此刻西域長史上前，遞上登記冊：“已查清西域各寺觀田產共三千畝，均已載魚鱗圖冊，按中田標準納稅，稅款將用於修繕學堂與戍堡。”

一位曾縱容傳教士政的部落首領臉發白，特使當即點他名：“你部去年拒繳的賦稅，三日補繳完畢；私設的宗教學堂即刻關閉，孩盡數送府學堂——朕念你初犯，不予深究，再犯者，削去部落首領之職，流放隴右！”

首領連連叩首：“臣遵旨！絕不敢再犯！”

詔書最後一條，直指活邊界：“其三，信仰限於神，不得妨礙民生。宗教活需在寺觀進行，不得沿街傳教、強拉信眾；止以‘宗教潔凈’為由干涉農工生產，凡勸人‘棄農棄商、避世修行’者，杖責五十，驅逐出境；宗教服飾可穿，但不得妨礙勞作與守邊，軍卒、工匠在崗時需着制式，不得因服飾誤事。大唐容信仰自由，但不容信仰為禍之源——都護府與錦衛將設‘宗教監察吏’，凡違規者，長老同罪！”

趙虎起補充，玄甲撞聲震得案幾輕響：“前日有傳教士勸戍堡士兵‘放下刀槍、一心向神’，已被錦衛拿下，按規杖責後驅逐。戍堡是大唐的屏障，士兵的刀槍，比任何禱告都能護佑信仰！”

議事會散時，哈立德與佛教高僧、道教道長一同捧着府刊印的新經，站在都護府門前。灑在經書上“忠君國”的註解上，西域的孩背着書包從旁經過，他們上午在學堂學《大唐律》，下午會來聽經，卻絕不會再被灌輸“抗稅拒役”的歪理。

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