乾元元年春，長安的風裡終於帶了暖意。李佑站在太極殿的丹陛上，着宮牆外涌的人——那是前來應募修路的工匠、等候科舉報名的書生、還有帶着農趕來屯田的流民。他指尖劃過案上的新政疏，眼底映着晨，心中只有一個念頭：這天下，從來不是帝王一人的，是萬千百姓的。

河南道的麥田裡，老農夫王老漢握着鋤頭，眼淚砸在新翻的泥土裡。三個月前，他還在為被王懷安強征的三畝地哭訴無門，如今，錦衛抄沒的貪田產，竟有一半分到了他這樣的無地農戶手中。

“王老漢，這是陛下親批的田契，以後這五畝地，就是你的了！”戶部主事捧着明黃文書，蹲在田埂上，親手把文書遞到他手裡。文書上蓋着鮮紅的玉璽印，旁邊還寫着一行小字：“耕者有其田，方為盛世之基。”

王老漢抖着接過田契，指腹過那行小字，忽然跪地叩首：“陛下聖明！”

不遠，李佑着便服，玄窄袖袍沾了些泥土，正和幾個老農說話。他沒讓侍衛清場，只是靜靜聽着：“老丈，今年的種子夠不夠？府的農還合用嗎？”

“夠！夠！”一個老農激地說，“陛下不僅分了田，還免了三年賦稅，府給的麥種都是上好的，農也結實——以前哪敢想，陛下能親自來地里問我們這些泥子的難！”

李佑笑了，彎腰撿起一塊土塊，捻了捻：“你們是大唐的基，沒有你們種出糧食，朝堂就站不穩，軍隊就沒飯吃。往後，誰要是敢搶你們的田、剋扣你們的糧，只管找錦衛，朕為你們做主！”

話音剛落，田埂上的百姓紛紛跪地歡呼，聲浪震得麥苗輕輕晃。李佑扶起邊的老農，沉聲道：“都起來吧，好好種地，讓家人吃飽穿暖，就是對大唐最大的貢獻。”

當天傍晚，河南道的驛站就收到了李佑的詔書：凡墾荒者，三年免賦稅；凡因水患、蝗災失去土地者，府統一分配田產、發放種子農；嚴地主兼并土地，違者抄家充公，田產分給流民。

長安城外的新工坊里，鐵匠張阿三正揮汗如雨，通紅的鐵塊在他手中變鋒利的鐮刀。他以前是個走街串巷的遊方鐵匠，工錢還常被剋扣，如今，他了府工坊的“巧匠”，不僅月俸翻倍，還能領到府發的米糧、布匹。

“張師傅，陛下派侍來視察工坊了！”工友的喊聲讓張阿三停下手中的活。他抬頭去，只見李佑着常服，在工部尚書的陪同下，走進了工坊。

李佑沒嫌棄工坊里的煙火氣，徑直走到張阿三面前，看着他手中的鐮刀：“這鐮刀鋒利嗎？能割多畝麥？”

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