今天乾聖皇帝和軍部開會，討論怎麼經略大同。

明朝沿邊牆（長城）修建九座重鎮，大同就是其中之一。

而且在九邊重鎮中，大同恰好位在中間位置，西臨黃河，南抵太原，北接大漠，東連京師，是京師的屏藩重鎮，可見其重要的戰略地理位置，邊牆就是把游牧民族和中原隔開的一道屏障，想要進中原，首先就得打開大同這把鑰匙。

開國皇帝朱元璋正是認識到了大同的重要，所以大同鎮區域的邊牆自從明朝建國開始就一直不停的修建，而到了“不上朝”萬曆皇帝執政期間由張居正主管國家大事，張居正死後，朝廷上沒有人去關心邊事，邊牆逐漸荒廢直至倒塌。

由於大同的駐兵高達二十多萬（賬面數字），又加上軍屯被侵佔，士兵逃亡嚴重等等，大同就像是一個無底，它吞噬着海量的白銀和糧草，卻還起不到它真正的作用。

此乃人禍也，如果再這樣發展下去，大明的經濟會被它拖垮，即便是如此，你還是得每年把大量的資往這個無底倒，所以，整頓軍政、吏治是勢在必行的。

乾聖皇帝示意與會人員開始發言。

盧象升：“因孫傳庭大都督被陝西暴拖了後，目前山西的軍改也才開始，孫大都督裁汰冗兵，招徠新兵，守備士兵還距離目標甚遠，臣還是堅持繼續給林丹汗貢賞，待我軍條件能夠對抗林丹汗了再取消貢賞不遲。”

史永安：“雖說如今錢糧已經到位，只是說安了士兵沒有引起嘩變，但是這訓練卻是早就荒廢，還有很多武因為管理不當，已經不能夠使用了，還得下大力氣整頓軍營練和重新更換武才行。”

喻安：“臣覺得還要重修河套地區和大同區域的邊牆，這缺口太多，加之蒙古族都是騎兵，機能力較強，目前，我軍也只能採取防守之姿，本無法和它進行機戰。”

楊嗣昌：“我大同軍馬嚴重不足，這就決定了我們只能防守，臣認為不僅僅要進行軍改，整頓吏治也是勢在必行，大同每年的糧餉都是從鄰省運來，路途遙遠損耗很大。”

乾聖皇帝點頭：“確實是如此，先要把務整理清楚，才能釐清外面的事務，朕已經是按照老規矩把那貢賞給他了，那互市的事要怎麼辦才好？”

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