秦昊回到縣衙之後，連夜召集縣衙的大小頭目，開了一次‘天上人間’專題會議。

會議研究了什麼，書記員沒有做任何記錄。

只知道這次會議一直開到後半夜。

從會議室出來時，所有人的神都極為嚴肅，甚至有些人眼裡時不時迸發出冰冷的殺意。

翌日。

下了一夜的小雨已經停了。

天未大亮，城南災民一營地，還籠罩着一層灰濛濛的霧氣。

這片位於淇縣南門外的一塊臨時營地，是用木樁、葦席和破布匆匆圍起來的。

自從接納郢州流民以來，這裡的人口已逾兩千人，擁、髒、氣味渾濁。

儘管縣衙搭建了部分窩棚，派了胥吏和醫者維持，但條件依舊艱苦。

而南門外像這樣的窩棚區足足有十個！

營地里負責管理這一片區域的胥吏老何，此時提着一盞風燈，踩着泥濘的地面照例進行黎明前的巡視。

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