“朝鮮已失，我東趙當何以自立？”趙珩的聲音低沉而堅定，回在議事堂中。

東趙王國自百年前從大漢分立以來，一直以“守正創新”為立國之本。而今，失去朝鮮這一傳統屏障，朝野震。

然而，深重的危機往往催生重大的變革。在東趙大學祭酒陳衍的奏章中，這樣寫道：“失朝鮮之痛，猶如斷我一臂；然痛定思痛，或可開創新局。”

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面對困境，趙珩並沒有選擇強化王權，反而推了一場前所未有的政治改革——進一步完善虛君共和制度。這一制度在東趙已有數十年基礎，但戰敗暴了其決策效率低下的弊端。

“王者，天下公也，非一人之私。”趙珩在元興四年的開春大典上宣布，“自今日起，王權三分：議事堂掌政，東趙大學議道，王府守統。”

這一改革將國王的權力進一步限制在禮儀、軍事和外領域，而政治理則完全由議事堂負責。趙珩的叔父、靖海公趙璀公開反對：“此乃自廢武功，王上將何以之？”

趙珩的回答至今記載於《東趙國史》中：“昔者紂王獨斷而失天下，周室分封而延八百年。今東趙之危，非一人之智可解，當合天下之力。”

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議事堂制度的改革是東趙政治變革的核心。原有的議事堂僅由貴族和員組，改革後，形了三級議事結構：

中央議事堂：由各學派代表、地方代表和藩屬國代表組，共設三百席。其中諸子百家佔百席，東趙各州縣佔百席，逸洲及南洋諸島、南溟洲佔五十席，藩屬國佔五十席。

地方議事會：各州縣設立地方議事會，負責本地政務，員由各地推舉產生。

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