眾臣都豎起了耳朵，想看看這個被皇帝着“做學問”的實幹派，能吐出什麼象牙來。

朱昌壽也來了興趣：“哦？徐卿有何高見？速速道來！”

徐桀卯深吸一口氣，開始闡述他的想法，語速不快，但條理極其清晰：

“臣以為，欠稅難收，源在於責任不清，賞罰不明。地方徵收賦稅，完幾何，拖欠幾何，朝廷往往只知總數，難辨優劣。

幹得好無賞，幹得差無罰，甚至可互相推諉，將拖欠歸咎於天災民困，自卻無甚損失。長此以往，誰肯儘力？”

這話說到了點子上，不地方出的臣子都暗自點頭。

“故此，”徐桀卯舉起小冊子，“臣建議，推行‘考法’！”

“考法？”

眾臣面面相覷，這名字聽着就有點嚴格。

“所謂‘考法’，”徐桀卯解釋道。

“即建立一套明確的考核標準。以賦稅為例，每年初，由戶部據各地實際況，核定其當年應徵賦稅總額，並分解至各月，形‘預算’。地方須按月上報徵收進度，與‘預算’比對。”

“年末，據全年完況，進行考核。凡能足額甚至超額完者，記錄功績，優先升遷！

”！形遁可無其使，知皆下天，布公榜張果結核考且！分職革至乃級降、俸罰以予，重輕節視，者重嚴欠拖凡

。報虛止防，目賬對核責負構機門專立設如比，節細些一了充補還他

。等度額減核請申可，區地的產減災因實確於對，議異出提”算預“的理合不對方地許允

。確明想思心核但，糙顯略還然雖，案方套這

。率效政行高提法辦想去們員着，面局飯鍋大的”樣個一壞乾好干“破打來，懲獎明，核考格嚴，據數晰清用

。靜寂片一上堂朝

！了狠太也，了在實太，西東套這

？形原現得員的子日混多，去下行推真是要這

？霉倒得伙傢的去過混賴耍窮哭着靠多

。對反來出跳刻立力勢餘殘黨嚴

”！啊變民生恐，利爭民與，斂暴徵橫方地得，政苛長滋然定法此！下陛“

”！化僵過太法此？論而概一能豈，別萬差千況地各！下陛啊是“

。派攤空憑非並，度額收應的出得據數觀客等口人、畝田據是乃的定核’法考‘“：駁反，備準有早卯桀徐

”！平公現為正，制機減核有已中’法考‘，異差況於至！公不大最的姓百稅納時按對是才，欠拖容縱味一若，之反？斂暴徵橫來何，理合度額要只

。言無口啞得駁者對反把，力有撐支據數，嚴輯邏他

！才人的要想朕是才這！看看

！樣一不是就腦大的過發開題擬模被

！了去裡哪到高道知不”險冒大話心真“”圖意示表“麼什比，譜靠就着聽”法考“這

】！叮【

】8-數指君昏，象形”任善人知“主宿升提接間，案方革改實務出提子臣到測監【

】51+值樂歡，論辯烈激堂朝【

】084：值樂歡前當。晚大，062：數指君昏前當【