但他相信，只要堅持 “以民為本”，只要有越來越多懂文理、肯做事的人才，大華一定能為一個場清明、百姓安樂、國力強盛的國家。

南京王府的書房，承克看着窗外的，手中拿着大華第一次科舉錄取名單。

他輕聲說道：“改革的路還很長，但只要一步一個腳印，終會到達終點。為了百姓，為了國家，我會一直走下去。”

全國場考核與科舉改革初見效後，承克將改革重心轉向了最核心的制度層面，賦予百姓有限的選舉權與監督權。

這一改革並非突然推行，早在江南整頓期間，他便已在南京城郊的棲霞鎮、蘇州的吳縣等地悄悄試點：

規定每個鄉可選舉兩名 “鄉議員”，負責收集百姓訴求、監督鄉履職；百姓有權對貪腐、不作為的員進行舉報，舉報屬實可獲得府獎勵。

可試點剛鋪開，阻力便接踵而至。

棲霞鎮的鄉紳王懷安，祖上三代都是當地的 “土皇帝”，鄉任免向來由他說了算。

當府張選舉告示，允許百姓自主選舉鄉議員時，王懷安當即召集周邊鄉紳，暗中散布謠言：

“選舉就是讓泥子管事，他們懂什麼政務？遲早把鄉里搞得犬不寧！”

他還私下威脅百姓：“誰要是敢選舉外人，將來就別想在鎮上立足！”

在王懷安的阻撓下，棲霞鎮的選舉幾乎陷停滯。

。票投易輕敢不，力勢的安懷王懼畏卻，人言代的己自有能雖們姓百

。報彙京南向鞭加馬快能只，轉團團得急員的點試責負

。鎮霞棲往趕夜連，軍百五領率忠守趙命：令下即當，後息消知得克承

！法辦決解的快最效見是卻但，法辦決解佳最是不力武，力勢舊守固頑些這對面

。訊審京南回解押後隨，行罪的舉選撓阻、姓百欺他了讀宣眾當，來起制控羽黨其及安懷王將間時一第，後達抵忠守趙

”！敵為姓百與，敵為國’華‘與是就，舉選撓阻敢誰。事做姓百為正真能鄉讓，主做己自能姓百讓了為是員議鄉舉選，了說下殿國監“，道說聲高，上場廣的鎮霞棲在站忠守趙 ”，們親鄉“

。舉選織組新重員的點試責負，後隨

。票一的己自了出投，門家出走紛紛們姓百，撓阻的紳鄉了有沒，次一這

。員議鄉為選當戶農通普的話說姓百為於敢、益公心熱里日平名兩，終最

。決解善妥了到得快很，府給報上題問等 ”糧災賑吞私鄉“”子租扣苛主地“ 的烈強映反姓百將便員議鄉，日當選當

。眶盈淚熱得激，證憑舉選着拿漢老張農老的鎮霞棲 ”！了話說們咱為人有於終，人的己自了選在現，訴無冤有們咱前以“

。現出斷不也點試他其在力阻的似類

。復報擊打行進姓百的他報舉對還，度制報舉督監撓阻中暗僅不，”務政與參能豈，知無姓百“ 為認，響影想思權集建封深，員任留明前是，炳李丞縣的縣吳州蘇

。尤效儆以，判審開公京南到解押，辦查職革炳李將令下接直，說不話二，後知得克承

”。們我持支會才們他，心決的革改到看姓百讓有只！貸不懲嚴律一，員是還紳鄉是他論無，人的姓百欺、革改撓阻於對“，道寫中信的員點試地各給在克承 ”，飯吃客請是不，革改度制“