下午的會議在同一個帳篷里舉行。陳逸風坐在主位上，看着下面的部落代表，語氣鄭重地說：“今天請大家來，是想和大家一起商討草原的新秩序。我知道，之前圖大汗實行的是‘強權統治’，強迫部落徵兵、納重稅，讓大家苦不堪言。現在，圖已經被擒，草原的秩序需要重新建立，我希能和大家一起，制定出一套公平、合理的規則，讓草原的每一個部落，都能安居樂業。”

他頓了頓，繼續說：“我提出幾個建議，大家可以討論一下。第一，草原上的各個部落，都有自主權，可以自己決定是否參軍、多賦稅，朝廷不會強迫你們；第二，設立‘草原議事會’，由各個部落的首領組，負責理草原上的糾紛和事務，朝廷會派員協助，但不會幹涉你們的部事務；第三，朝廷會派工匠和農技人員來草原，教大家造房子、打農、種莊稼，幫助大家提高生產水平；第四，開放邊市，讓中原和草原的百姓可以自由通商，互通有無。”

部落代表們聽了，紛紛點頭贊同。科爾沁部落的首領說：“陳大人的建議太好了！我們早就希能有這樣的規則了！以後，我們部落願意每年一的牛羊作為賦稅，支持朝廷的建設。”

其他部落的首領也紛紛表態，有的願意賦稅，有的願意派士兵加大周的軍隊，保衛草原的和平，還有的願意提供草場，讓中原的百姓來草原放牧。

會議進行得很順利，各個部落很快就達了共識，共同簽署了《草原和平協議》，確定了草原的新秩序。陳逸風看着簽署完畢的協議，心裡充滿了欣——他知道，這份協議的簽署，意味着草原的和平終於有了保障。

接下來的幾天，陳逸風開始着手整頓草原的秩序。他首先扶持了幾個像科爾沁部落這樣，親大周、和平的部落，給他們提供糧食、種子和農，幫助他們發展生產；然後，對之前跟隨圖的部落，進行了適當的懲罰——讓他們賠償之前戰爭造的損失，但也給了他們改過自新的機會；對於那些頑固不化、仍然想發叛的死派，陳逸風則採取了強的措施，派雷火營的士兵剿滅了他們的勢力，確保草原的和平不會到威脅。

消息很快傳遍了草原。被圖擄掠為奴隸的各族百姓，紛紛逃離之前的部落，來到陳逸風的營地，請求歸附；一些之前被圖打散的小部落，也重新聚集起來，派人來請求加“草原議事會”；甚至連一些偏遠地區的部落，也聽說了陳逸風的仁義之名，派人來表示願意歸順大周。

陳逸風看着越來越多的百姓和部落前來歸附，心裡充滿了就。他知道，自己的努力沒有白費，草原的和平和繁榮，已經指日可待。

這天，陳逸風正在帳篷里理草原的事務，圖格日勒突然跑進來，臉上滿是興：“陳大人！好消息！西域的回鶻部落也派人來了，說他們聽說了您的仁義之名，願意和大周建立友好關係，互通通商！”

陳逸風眼前一亮：“回鶻部落？太好了！這意味着咱們的影響力已經擴展到了西域，以後中原、草原、西域就能連一片，共同發展了！”

他知道，這只是一個開始。隨着草原秩序的穩定，大周的影響力會越來越大，未來，還會有更多的部落和地區，願意歸附大周，共同建設一個和平、繁榮的大帝國。